各(ge)省、自治(zhi)區(qu)、直轄市人民(min)政府，國(guo)務院各(ge)部委、各(ge)直屬(shu)機構：

今年以(yi)來，在以(yi)習近平(ping)(ping)同志(zhi)為核心的黨(dang)中(zhong)央堅強領導下(xia)，各(ge)地區各(ge)部(bu)門(men)有力統籌疫情防控(kong)和經(jing)濟社會發展，按(an)照中(zhong)央經(jing)濟工(gong)作(zuo)會議和《政(zheng)府工(gong)作(zuo)報告(gao)》部(bu)署，扎實做好(hao)“六穩”工(gong)作(zuo)，全面(mian)落實“六保”任務，我國(guo)經(jing)濟運行總體(ti)實現平(ping)(ping)穩開(kai)局。與此同時(shi)，新冠(guan)肺炎疫情和烏克蘭危機導致風險(xian)挑戰增(zeng)多，我國(guo)經(jing)濟發展環境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升(sheng)，穩增(zeng)長、穩就業、穩物價面(mian)臨(lin)新的挑戰。

疫情(qing)要防(fang)住、經濟(ji)要穩住、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)要安(an)全(quan)(quan)(quan)，這是黨(dang)中央(yang)的明(ming)確要求(qiu)。要堅持以習近平新時代中國特(te)色(se)社會(hui)(hui)主義思(si)想為指導，完整(zheng)、準(zhun)確、全(quan)(quan)(quan)面(mian)貫徹新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念，加快構(gou)建(jian)新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局，推動高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，高(gao)效統籌疫情(qing)防(fang)控和經濟(ji)社會(hui)(hui)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，最(zui)大(da)程度(du)保護人民生命安(an)全(quan)(quan)(quan)和身體健康，最(zui)大(da)限度(du)減少疫情(qing)對經濟(ji)社會(hui)(hui)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的影響，統籌發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和安(an)全(quan)(quan)(quan)，努力實(shi)現(xian)全(quan)(quan)(quan)年(nian)經濟(ji)社會(hui)(hui)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)預期目標(biao)。為深入貫徹落實(shi)黨(dang)中央(yang)、國務院決(jue)策(ce)部署，現(xian)將《扎實(shi)穩住經濟(ji)的一攬子(zi)政策(ce)措(cuo)施》印發(fa)(fa)(fa)給你們，請(qing)認真貫徹執行。

各(ge)省、自治(zhi)區(qu)、直轄市人民政(zheng)府(fu)要(yao)加(jia)強組織領導(dao)，結(jie)合本(ben)(ben)(ben)地區(qu)實際，下更大力(li)氣抓好中央經濟工(gong)(gong)作會議精神和《政(zheng)府(fu)工(gong)(gong)作報告(gao)》部署的(de)貫徹(che)落(luo)實，同時靠前發力(li)、適當加(jia)力(li)，推動(dong)(dong)《扎(zha)實穩住(zhu)經濟的(de)一攬(lan)子(zi)政(zheng)策(ce)(ce)措施(shi)》盡快落(luo)地見效，確保及時落(luo)實到位(wei)，盡早對(dui)穩住(zhu)經濟和助企紓(shu)困(kun)等產(chan)生更大政(zheng)策(ce)(ce)效應(ying)。各(ge)部門要(yao)密切協調配合、形(xing)成(cheng)(cheng)工(gong)(gong)作合力(li)，按照《扎(zha)實穩住(zhu)經濟的(de)一攬(lan)子(zi)政(zheng)策(ce)(ce)措施(shi)》提出(chu)的(de)六個方(fang)面33項具(ju)體(ti)政(zheng)策(ce)(ce)措施(shi)及分工(gong)(gong)安(an)排，對(dui)本(ben)(ben)(ben)部門本(ben)(ben)(ben)領域(yu)本(ben)(ben)(ben)行業(ye)的(de)工(gong)(gong)作進行再(zai)部署再(zai)推動(dong)(dong)再(zai)落(luo)實，需要(yao)出(chu)臺配套實施(shi)細(xi)則的(de)，應(ying)于5月底(di)前全部完成(cheng)(cheng)。近期，國務院辦公(gong)廳將會同有關方(fang)面對(dui)相關省份穩增長穩市場(chang)主體(ti)保就(jiu)業(ye)情況(kuang)開展(zhan)專項督查。

各地區(qu)各部門(men)要進一步提(ti)高政治(zhi)站(zhan)位，在(zai)工作中增強責任(ren)感使(shi)命感緊迫(po)感，擔當作為、求(qiu)真務(wu)實(shi)(shi)，齊(qi)心(xin)協(xie)力、頑強拼搏，切實(shi)(shi)擔負起穩(wen)定宏(hong)觀經濟的責任(ren)，以釘釘子精神抓好黨(dang)(dang)中央、國務(wu)院各項決(jue)策部署的貫徹落實(shi)(shi)，切實(shi)(shi)把二(er)季度經濟穩(wen)住，努力使(shi)下半(ban)年(nian)發展有好的基礎，保持經濟運行(xing)在(zai)合理區(qu)間，以實(shi)(shi)際行(xing)動迎接(jie)黨(dang)(dang)的二(er)十大(da)勝(sheng)利召開。

國務院

2022年(nian)5月24日

（本文有刪減）

扎實穩住經濟的一攬子政策措施

（六個方面33項(xiang)措施）

1.進一步加大增值稅留抵退稅政策力度。在已出(chu)臺的(de)(de)制造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、科學研究和(he)(he)(he)技術(shu)服務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、電(dian)力熱力燃(ran)氣及(ji)水生產和(he)(he)(he)供應業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、軟(ruan)件和(he)(he)(he)信息(xi)技術(shu)服務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、生態(tai)保(bao)護和(he)(he)(he)環境治理業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、民航交通運輸倉儲和(he)(he)(he)郵政(zheng)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)等6個行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)存量(liang)(liang)留(liu)(liu)抵(di)(di)稅(shui)(shui)額(e)(e)全額(e)(e)退(tui)(tui)還(huan)(huan)、增(zeng)(zeng)量(liang)(liang)留(liu)(liu)抵(di)(di)稅(shui)(shui)額(e)(e)按(an)月全額(e)(e)退(tui)(tui)還(huan)(huan)基(ji)礎上(shang)(shang)，研究將批發和(he)(he)(he)零售(shou)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，農、林、牧、漁(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，住宿和(he)(he)(he)餐飲業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，居民服務(wu)、修理和(he)(he)(he)其他服務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，教育，衛生和(he)(he)(he)社(she)會工作，文化、體(ti)育和(he)(he)(he)娛樂(le)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)等7個行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)納入按(an)月全額(e)(e)退(tui)(tui)還(huan)(huan)增(zeng)(zeng)量(liang)(liang)留(liu)(liu)抵(di)(di)稅(shui)(shui)額(e)(e)、一次(ci)性全額(e)(e)退(tui)(tui)還(huan)(huan)存量(liang)(liang)留(liu)(liu)抵(di)(di)稅(shui)(shui)額(e)(e)政(zheng)策范圍(wei)，預計新增(zeng)(zeng)留(liu)(liu)抵(di)(di)退(tui)(tui)稅(shui)(shui)1420億元(yuan)。抓緊辦(ban)理小(xiao)微企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、個體(ti)工商戶留(liu)(liu)抵(di)(di)退(tui)(tui)稅(shui)(shui)并加大幫扶力度，在納稅(shui)(shui)人自(zi)愿申請的(de)(de)基(ji)礎上(shang)(shang)，6月30日前基(ji)本(ben)完成(cheng)集中退(tui)(tui)還(huan)(huan)存量(liang)(liang)留(liu)(liu)抵(di)(di)稅(shui)(shui)額(e)(e)；今(jin)年出(chu)臺的(de)(de)各項留(liu)(liu)抵(di)(di)退(tui)(tui)稅(shui)(shui)政(zheng)策新增(zeng)(zeng)退(tui)(tui)稅(shui)(shui)總(zong)額(e)(e)達(da)到約1.64萬億元(yuan)。加強(qiang)退(tui)(tui)稅(shui)(shui)風(feng)險防范，依法嚴(yan)懲偷稅(shui)(shui)、騙(pian)稅(shui)(shui)等行為(wei)。

2.加快財政支出進度。督(du)促指(zhi)導地方加快預算執行進(jin)度(du)，盡快分解下達(da)(da)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)，及時做(zuo)好資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)撥付工(gong)作(zuo)。盡快下達(da)(da)轉移支付預算，加快本(ben)級支出(chu)進(jin)度(du)；加大盤(pan)活存量(liang)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)力度(du)，對結余資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)和連續兩(liang)(liang)年(nian)未用(yong)(yong)完的結轉資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)按規定收回統(tong)籌(chou)使用(yong)(yong)，對不(bu)足兩(liang)(liang)年(nian)的結轉資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)中不(bu)需按原(yuan)用(yong)(yong)途使用(yong)(yong)的資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)收回統(tong)籌(chou)用(yong)(yong)于(yu)經濟社會發展急需支持的領(ling)域；結合留抵退稅(shui)、項目建設等需要(yao)做(zuo)好資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)調度(du)、加強庫款保障，確保有關工(gong)作(zuo)順利推進(jin)。

3.加快地方政府專項債券發行使用并擴大支持范圍。抓緊完(wan)成(cheng)今年(nian)(nian)專項(xiang)(xiang)債(zhai)券發行(xing)使(shi)用任(ren)務，加快(kuai)今年(nian)(nian)已(yi)下達的(de)3.45萬億(yi)元專項(xiang)(xiang)債(zhai)券發行(xing)使(shi)用進度(du)，在6月底(di)前(qian)基本(ben)發行(xing)完(wan)畢，力爭在8月底(di)前(qian)基本(ben)使(shi)用完(wan)畢。在依法合規、風險可(ke)控的(de)前(qian)提(ti)下，財政(zheng)部(bu)會同人民銀行(xing)、銀保監會引導商業銀行(xing)對符合條件(jian)的(de)專項(xiang)(xiang)債(zhai)券項(xiang)(xiang)目建設(she)主(zhu)體提(ti)供配套融資支持(chi)，做好(hao)信(xin)貸資金(jin)和專項(xiang)(xiang)債(zhai)資金(jin)的(de)有效銜接(jie)。在前(qian)期確定的(de)交(jiao)通基礎(chu)設(she)施、能源、保障性安居(ju)工程(cheng)等(deng)(deng)9大領(ling)域基礎(chu)上，適當擴大專項(xiang)(xiang)債(zhai)券支持(chi)領(ling)域，優先(xian)考慮將新(xin)型基礎(chu)設(she)施、新(xin)能源項(xiang)(xiang)目等(deng)(deng)納入支持(chi)范圍。

4.用好政府性融資擔保等政策。今年新增國(guo)家(jia)融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)基金再(zai)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)合(he)作業(ye)務(wu)(wu)規模1萬億(yi)元(yuan)以上。對符合(he)條(tiao)件(jian)(jian)的交通運輸(shu)、餐飲(yin)、住宿、旅游行業(ye)中(zhong)(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)、個體工商(shang)戶，鼓(gu)勵政(zheng)府性(xing)融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)機(ji)構提(ti)供(gong)融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)支(zhi)持，政(zheng)府性(xing)融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)機(ji)構及時履行代償義(yi)務(wu)(wu)，推(tui)動(dong)金融(rong)(rong)(rong)(rong)機(ji)構盡快放貸(dai)，不盲目抽貸(dai)、壓貸(dai)、斷貸(dai)，并將上述符合(he)條(tiao)件(jian)(jian)的融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)業(ye)務(wu)(wu)納入國(guo)家(jia)融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)基金再(zai)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)合(he)作范圍(wei)。深入落實中(zhong)(zhong)央(yang)財政(zheng)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)降費獎補政(zheng)策，計劃安排30億(yi)元(yuan)資(zi)金，支(zhi)持融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)機(ji)構進一步擴大小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)業(ye)務(wu)(wu)規模，降低融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)費率。推(tui)動(dong)有條(tiao)件(jian)(jian)的地方對支(zhi)小(xiao)支(zhi)農擔(dan)(dan)保(bao)(bao)業(ye)務(wu)(wu)保(bao)(bao)費給予階段性(xing)補貼。

5.加大政府采購支持中小企業力度。將面向(xiang)小微企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)價格扣(kou)除(chu)比例由(you)(you)6%—10%提高(gao)至(zhi)10%—20%。政(zheng)(zheng)府采(cai)購工程要(yao)落(luo)實促進中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)發展的(de)政(zheng)(zheng)府采(cai)購政(zheng)(zheng)策，根據項目特點、專業(ye)(ye)類型和專業(ye)(ye)領域合理劃分采(cai)購包(bao)，積(ji)極(ji)擴大聯(lian)合體投(tou)標和大企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)分包(bao)，降低中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)參與門檻，堅(jian)持公開公正、公平競爭，按照(zhao)統一質量標準(zhun)，將預(yu)留面向(xiang)中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)采(cai)購的(de)份額由(you)(you)30%以(yi)(yi)上(shang)今年(nian)階段(duan)性提高(gao)至(zhi)40%以(yi)(yi)上(shang)，非預(yu)留項目要(yao)給予小微企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)評審優惠，增加中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)合同規模(mo)。

6.擴大實施社保費緩繳政策。在(zai)確保(bao)各項(xiang)社(she)會(hui)保(bao)險(xian)待遇按時(shi)足額(e)支付的(de)(de)(de)前提下，對(dui)符合(he)條(tiao)件地區受疫情影響(xiang)生(sheng)產(chan)經營(ying)(ying)出現暫時(shi)困(kun)難(nan)的(de)(de)(de)所有中(zhong)小微企(qi)業(ye)(ye)、以單位方式參保(bao)的(de)(de)(de)個體(ti)工商(shang)戶(hu)，階(jie)段(duan)性(xing)緩繳三項(xiang)社(she)會(hui)保(bao)險(xian)單位繳費(fei)部分，緩繳期(qi)(qi)限(xian)階(jie)段(duan)性(xing)實施(shi)到今(jin)(jin)年底。在(zai)對(dui)餐飲、零售(shou)、旅游、民(min)航(hang)、公路水路鐵路運(yun)輸等5個特(te)困(kun)行(xing)業(ye)(ye)實施(shi)階(jie)段(duan)性(xing)緩繳三項(xiang)社(she)保(bao)費(fei)政(zheng)策的(de)(de)(de)基礎上，對(dui)受到疫情嚴重沖(chong)擊、行(xing)業(ye)(ye)內大面積出現企(qi)業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)經營(ying)(ying)困(kun)難(nan)、符合(he)國家產(chan)業(ye)(ye)政(zheng)策導向的(de)(de)(de)其他特(te)困(kun)行(xing)業(ye)(ye)，擴大實施(shi)緩繳政(zheng)策，養(yang)老保(bao)險(xian)費(fei)緩繳期(qi)(qi)限(xian)階(jie)段(duan)性(xing)延長到今(jin)(jin)年底。

7.加大穩崗支持力度。優化失業(ye)(ye)保(bao)險(xian)穩(wen)崗(gang)返(fan)還政(zheng)策，進一(yi)步(bu)提(ti)高(gao)(gao)返(fan)還比例(li)，將大型企業(ye)(ye)穩(wen)崗(gang)返(fan)還比例(li)由(you)30%提(ti)至(zhi)50%。拓(tuo)寬失業(ye)(ye)保(bao)險(xian)留工補(bu)助受(shou)益范圍，由(you)中小微企業(ye)(ye)擴大至(zhi)受(shou)疫情嚴重(zhong)影響(xiang)暫時無法正(zheng)常生產經(jing)營(ying)的所有參(can)保(bao)企業(ye)(ye)。企業(ye)(ye)招用畢業(ye)(ye)年度高(gao)(gao)校畢業(ye)(ye)生，簽訂勞動合同并參(can)加失業(ye)(ye)保(bao)險(xian)的，可按每人(ren)不(bu)超(chao)過1500元的標準(zhun)，發放一(yi)次性(xing)擴崗(gang)補(bu)助，具體補(bu)助標準(zhun)由(you)各(ge)省(sheng)份確定(ding)，與一(yi)次性(xing)吸納就業(ye)(ye)補(bu)貼不(bu)重(zhong)復享受(shou)，政(zheng)策執行期限至(zhi)今(jin)年底。

8.鼓勵對中小微企業和個體工商戶、貨車司機貸款及受疫情影響的個人住房與消費貸款等實施延期還本付息。商業(ye)銀行等(deng)(deng)金融機構(gou)繼續按市(shi)場(chang)化(hua)原(yuan)則與(yu)中(zhong)小微企(qi)(qi)業(ye)（含(han)中(zhong)小微企(qi)(qi)業(ye)主）和個(ge)(ge)體工商戶、貨車(che)司(si)機等(deng)(deng)自主協(xie)商，對(dui)(dui)其(qi)貸(dai)款(kuan)實施(shi)延(yan)(yan)期(qi)還本(ben)(ben)付(fu)息，努力做到(dao)應延(yan)(yan)盡延(yan)(yan)，本(ben)(ben)輪延(yan)(yan)期(qi)還本(ben)(ben)付(fu)息日期(qi)原(yuan)則上不(bu)超過2022年底。中(zhong)央汽車(che)企(qi)(qi)業(ye)所屬(shu)金融子企(qi)(qi)業(ye)要發揮引領示(shi)范作用，對(dui)(dui)2022年6月30日前發放(fang)的商用貨車(che)消(xiao)費貸(dai)款(kuan)給予(yu)6個(ge)(ge)月延(yan)(yan)期(qi)還本(ben)(ben)付(fu)息支持(chi)。對(dui)(dui)因感染新冠肺炎住院治療或(huo)隔離、受疫(yi)情影響(xiang)隔離觀察(cha)或(huo)失(shi)去收(shou)入來源的人群，金融機構(gou)對(dui)(dui)其(qi)存續的個(ge)(ge)人住房、消(xiao)費等(deng)(deng)貸(dai)款(kuan)，靈活采取合理延(yan)(yan)后(hou)還款(kuan)時間、延(yan)(yan)長貸(dai)款(kuan)期(qi)限(xian)、延(yan)(yan)期(qi)還本(ben)(ben)等(deng)(deng)方式調整還款(kuan)計劃。對(dui)(dui)延(yan)(yan)期(qi)貸(dai)款(kuan)堅(jian)持(chi)實質性風險(xian)判斷，不(bu)單獨因疫(yi)情因素下(xia)調貸(dai)款(kuan)風險(xian)分(fen)類，不(bu)影響(xiang)征信記錄(lu)，并免(mian)收(shou)罰息。

9.加大普惠小微貸款支持力度。繼續新增(zeng)支(zhi)農支(zhi)小(xiao)(xiao)再(zai)貸款(kuan)額度。將普(pu)惠(hui)小(xiao)(xiao)微貸款(kuan)支(zhi)持(chi)工具(ju)的資(zi)(zi)金支(zhi)持(chi)比(bi)例由1%提(ti)高至2%，即由人民(min)銀行按相(xiang)關地方法(fa)人銀行普(pu)惠(hui)小(xiao)(xiao)微貸款(kuan)余額增(zeng)量(liang)（包括(kuo)通(tong)過延期(qi)還(huan)本付(fu)息形成的普(pu)惠(hui)小(xiao)(xiao)微貸款(kuan)）的2%提(ti)供資(zi)(zi)金支(zhi)持(chi)，更好引導和支(zhi)持(chi)地方法(fa)人銀行發放普(pu)惠(hui)小(xiao)(xiao)微貸款(kuan)。指導金融(rong)機(ji)構和大(da)型企業(ye)(ye)支(zhi)持(chi)中小(xiao)(xiao)微企業(ye)(ye)應收賬款(kuan)質押(ya)等融(rong)資(zi)(zi)，抓緊修(xiu)訂制度將商(shang)業(ye)(ye)匯票承兌期(qi)限由1年縮(suo)短至6個月，并加(jia)大(da)再(zai)貼(tie)現(xian)支(zhi)持(chi)力(li)度，以供應鏈融(rong)資(zi)(zi)和銀企合(he)作支(zhi)持(chi)大(da)中小(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)融(rong)通(tong)發展。

10.繼續推動實際貸款利率穩中有降。在用好(hao)前(qian)期降準資金、擴大信貸(dai)投(tou)放的基礎上，充分發揮市(shi)場利(li)(li)率定價自律機(ji)(ji)制(zhi)作(zuo)用，持(chi)續釋放貸(dai)款(kuan)市(shi)場報(bao)價利(li)(li)率（LPR）形成機(ji)(ji)制(zhi)改革效能，發揮存(cun)款(kuan)利(li)(li)率市(shi)場化調整機(ji)(ji)制(zhi)作(zuo)用，引導金融機(ji)(ji)構將(jiang)存(cun)款(kuan)利(li)(li)率下降效果傳導至(zhi)貸(dai)款(kuan)端，繼(ji)續推動實際(ji)貸(dai)款(kuan)利(li)(li)率穩(wen)中有降。

11.提高資本市場融資效率。科學合理把握首次公開發行股票(piao)并上(shang)市（IPO）和(he)再融(rong)資(zi)常態化。支持內地(di)企(qi)(qi)業(ye)在香港上(shang)市，依(yi)法依(yi)規推進符合條(tiao)件的(de)平臺(tai)企(qi)(qi)業(ye)赴境外上(shang)市。繼續支持和(he)鼓勵金融(rong)機(ji)構發行金融(rong)債(zhai)券(quan)(quan)，建(jian)立“三農”、小微企(qi)(qi)業(ye)、綠色、雙創金融(rong)債(zhai)券(quan)(quan)綠色通道，為重(zhong)點領域企(qi)(qi)業(ye)提供融(rong)資(zi)支持。督促(cu)指導銀(yin)行間債(zhai)券(quan)(quan)市場和(he)交易所債(zhai)券(quan)(quan)市場各基(ji)礎設(she)施全面梳理收費(fei)項(xiang)目，對(dui)民(min)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)債(zhai)券(quan)(quan)融(rong)資(zi)交易費(fei)用(yong)能(neng)免盡免，進一步(bu)釋放支持民(min)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)的(de)信號(hao)。

12.加大金融機構對基礎設施建設和重大項目的支持力度。政策性(xing)開發性(xing)銀行(xing)要優化貸(dai)(dai)款結構，投放(fang)更多更長(chang)期限貸(dai)(dai)款；引(yin)導商(shang)業銀行(xing)進(jin)一步(bu)增(zeng)加(jia)貸(dai)(dai)款投放(fang)、延長(chang)貸(dai)(dai)款期限；鼓勵保險公司等發揮長(chang)期資金優勢，加(jia)大對(dui)水(shui)利、水(shui)運、公路、物流等基礎設施(shi)建設和重大項目的支持力(li)度。

13.加快推進一批論證成熟的水利工程項目。2022年再開工一批已納入(ru)規劃、條(tiao)件成熟(shu)的項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，包括南水(shui)(shui)北調(diao)(diao)后續工程(cheng)等重大引調(diao)(diao)水(shui)(shui)、骨干防(fang)洪減災、病險水(shui)(shui)庫除(chu)險加(jia)(jia)固、灌區建設和改(gai)造等工程(cheng)。進一步完善工程(cheng)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)清單(dan)，加(jia)(jia)強組織實施、協調(diao)(diao)推(tui)動(dong)并優化工作流程(cheng)，切實提高水(shui)(shui)資源保障(zhang)和防(fang)災減災能力。

14.加快推動交通基礎設施投資。對沿江沿海沿邊及港口航道等(deng)綜合立體交通網(wang)工程(cheng)，加強(qiang)資源(yuan)要素保障(zhang)，優化(hua)審批程(cheng)序，抓緊推動(dong)上(shang)馬(ma)實施，確(que)保應開盡開、能開盡開。支持中國(guo)國(guo)家鐵路(lu)集(ji)團(tuan)有(you)限公(gong)(gong)司發行3000億元鐵路(lu)建(jian)(jian)設(she)債券(quan)。啟動(dong)新一輪農村公(gong)(gong)路(lu)建(jian)(jian)設(she)和(he)改造，在(zai)完成今年目(mu)標任務(wu)的(de)基礎上(shang)，進一步加強(qiang)金融等(deng)政(zheng)策支持，再(zai)新增完成新改建(jian)(jian)農村公(gong)(gong)路(lu)3萬(wan)公(gong)(gong)里、實施農村公(gong)(gong)路(lu)安(an)全生命防護工程(cheng)3萬(wan)公(gong)(gong)里、改造農村公(gong)(gong)路(lu)危(wei)橋3000座(zuo)。

15.因地制宜繼續推進城市地下綜合管廊建設。指導(dao)各地在城市老(lao)舊(jiu)管(guan)(guan)(guan)(guan)網改造(zao)等工作中協同推(tui)進管(guan)(guan)(guan)(guan)廊建設，在城市新區根據功能(neng)需求(qiu)積極發展干、支線(xian)管(guan)(guan)(guan)(guan)廊，合理布局管(guan)(guan)(guan)(guan)廊系統(tong)，統(tong)籌各類管(guan)(guan)(guan)(guan)線(xian)敷設。加快明(ming)確入廊收(shou)費(fei)政策，多措并舉解決(jue)投融資受阻(zu)問題，推(tui)動(dong)實施一批具備條件(jian)的地下(xia)綜合管(guan)(guan)(guan)(guan)廊項目。

16.穩定和擴大民間投資。啟動編制國(guo)家(jia)重大(da)(da)基礎(chu)(chu)設(she)施(shi)發展(zhan)(zhan)規(gui)劃，扎實(shi)開展(zhan)(zhan)基礎(chu)(chu)設(she)施(shi)高(gao)質量發展(zhan)(zhan)試點，有力有序推進“十四五(wu)”規(gui)劃102項重大(da)(da)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)實(shi)施(shi)，鼓(gu)勵(li)和(he)吸引更多社會資本參(can)(can)與(yu)國(guo)家(jia)重大(da)(da)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)項目。在供應(ying)鏈產(chan)業(ye)鏈招投(tou)標(biao)項目中(zhong)對大(da)(da)中(zhong)小企業(ye)聯合(he)體給(gei)予(yu)傾(qing)斜，鼓(gu)勵(li)民(min)營企業(ye)充分發揮自(zi)身(shen)優(you)勢參(can)(can)與(yu)攻關。2022年新(xin)增支持500家(jia)左右專精特新(xin)“小巨人”企業(ye)。鼓(gu)勵(li)民(min)間投(tou)資以(yi)城市(shi)基礎(chu)(chu)設(she)施(shi)等為重點，通過綜合(he)開發模式(shi)參(can)(can)與(yu)重點領(ling)域(yu)項目建設(she)。

17.促進平臺經濟規范健康發展。出臺(tai)(tai)支持平(ping)(ping)臺(tai)(tai)經(jing)(jing)濟(ji)規范健康(kang)發展的(de)(de)(de)具體措施，在防止資本(ben)無序擴張的(de)(de)(de)前提(ti)下設立“紅綠(lv)燈”，維護(hu)市場(chang)競爭秩序，以(yi)(yi)公(gong)平(ping)(ping)競爭促進平(ping)(ping)臺(tai)(tai)經(jing)(jing)濟(ji)規范健康(kang)發展。充(chong)分(fen)發揮平(ping)(ping)臺(tai)(tai)經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)穩就業作用，穩定(ding)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)企(qi)(qi)業及(ji)其共生中小微(wei)企(qi)(qi)業的(de)(de)(de)發展預期(qi)，以(yi)(yi)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)企(qi)(qi)業發展帶動中小微(wei)企(qi)(qi)業紓困。引導(dao)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)企(qi)(qi)業在疫情防控中做好防疫物資和重要民(min)生商品(pin)保供(gong)“最后一公(gong)里”的(de)(de)(de)線上線下聯動。鼓勵平(ping)(ping)臺(tai)(tai)企(qi)(qi)業加快人工智能(neng)、云計算、區(qu)塊鏈、操作系統、處(chu)理器(qi)等領域(yu)技術研發突(tu)破(po)。

18.穩定增加汽車、家電等大宗消費。各地區(qu)不得新(xin)增(zeng)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)限購(gou)(gou)措施(shi)，已實施(shi)限購(gou)(gou)的(de)(de)地區(qu)逐步(bu)增(zeng)加汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)增(zeng)量(liang)指標(biao)(biao)數量(liang)、放寬購(gou)(gou)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)人(ren)員資格限制(zhi)(zhi)(zhi)，鼓勵(li)實施(shi)城區(qu)、郊(jiao)區(qu)指標(biao)(biao)差異(yi)化政(zheng)策。加快出臺推(tui)動汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)由購(gou)(gou)買管(guan)(guan)理(li)(li)向使用管(guan)(guan)理(li)(li)轉變的(de)(de)政(zheng)策文(wen)件。全面取(qu)消二手車(che)(che)(che)(che)(che)(che)限遷政(zheng)策，在全國范圍取(qu)消對符合(he)國五(wu)排(pai)放標(biao)(biao)準小型(xing)非營運(yun)二手車(che)(che)(che)(che)(che)(che)的(de)(de)遷入限制(zhi)(zhi)(zhi)，完善二手車(che)(che)(che)(che)(che)(che)市(shi)場主體登(deng)記(ji)注(zhu)冊、備案和車(che)(che)(che)(che)(che)(che)輛(liang)交易登(deng)記(ji)管(guan)(guan)理(li)(li)規定(ding)。支(zhi)持汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)整車(che)(che)(che)(che)(che)(che)進(jin)(jin)口口岸地區(qu)開(kai)展平(ping)行(xing)進(jin)(jin)口業(ye)(ye)務，完善平(ping)行(xing)進(jin)(jin)口汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)環(huan)保信息公開(kai)制(zhi)(zhi)(zhi)度。對皮卡(ka)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)進(jin)(jin)城實施(shi)精細(xi)化管(guan)(guan)理(li)(li)，研(yan)究(jiu)進(jin)(jin)一步(bu)放寬皮卡(ka)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)進(jin)(jin)城限制(zhi)(zhi)(zhi)。研(yan)究(jiu)今(jin)年內對一定(ding)排(pai)量(liang)以下乘(cheng)用車(che)(che)(che)(che)(che)(che)減征車(che)(che)(che)(che)(che)(che)輛(liang)購(gou)(gou)置稅的(de)(de)支(zhi)持政(zheng)策。優(you)化新(xin)能源汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)充(chong)電(dian)樁（站）投資建(jian)設(she)運(yun)營模式，逐步(bu)實現所有小區(qu)和經營性停車(che)(che)(che)(che)(che)(che)場充(chong)電(dian)設(she)施(shi)全覆蓋，加快推(tui)進(jin)(jin)高速公路服務區(qu)、客運(yun)樞紐等區(qu)域(yu)充(chong)電(dian)樁（站）建(jian)設(she)。鼓勵(li)家電(dian)生產企業(ye)(ye)開(kai)展回收目標(biao)(biao)責(ze)任制(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)動，引導金融機構提(ti)升金融服務能力，更(geng)好滿足消費升級需求。

19.健全完善糧食收益保障等政策。針對當(dang)前(qian)農資(zi)價(jia)(jia)格依然高企情況，在前(qian)期已發(fa)放200億(yi)元農資(zi)補貼(tie)(tie)的基礎上，及時發(fa)放第(di)二批100億(yi)元農資(zi)補貼(tie)(tie)，彌(mi)補成本(ben)上漲帶來的種(zhong)糧收(shou)(shou)益下降。積(ji)極做好(hao)鉀(jia)肥進口工作(zuo)。完善最低收(shou)(shou)購價(jia)(jia)執行(xing)預案，落實好(hao)2022年適當(dang)提高稻谷(gu)、小麥最低收(shou)(shou)購價(jia)(jia)水(shui)平的政策(ce)要(yao)求(qiu)，根據市場形勢及時啟(qi)動收(shou)(shou)購，保護農民種(zhong)糧積(ji)極性。優化種(zhong)糧補貼(tie)(tie)政策(ce)，健(jian)全種(zhong)糧農民補貼(tie)(tie)政策(ce)框架。

20.在確保安全清潔高效利用的前提下有序釋放煤炭優質產能。建立健全(quan)(quan)煤(mei)炭產量激勵(li)約束(shu)政(zheng)策機制。依(yi)法(fa)依(yi)規加快(kuai)保(bao)(bao)供(gong)煤(mei)礦(kuang)手續(xu)辦(ban)理(li)，在確保(bao)(bao)安全(quan)(quan)生產和生態安全(quan)(quan)的(de)(de)前提下(xia)支持(chi)(chi)符合(he)條件的(de)(de)露(lu)天(tian)和井工煤(mei)礦(kuang)項目釋(shi)放產能。盡(jin)快(kuai)調整核增產能政(zheng)策，支持(chi)(chi)具備(bei)安全(quan)(quan)生產條件的(de)(de)煤(mei)礦(kuang)提高生產能力，加快(kuai)煤(mei)礦(kuang)優質(zhi)產能釋(shi)放，保(bao)(bao)障迎峰度夏電力電煤(mei)供(gong)應安全(quan)(quan)。

21.抓緊推動實施一批能源項目。推(tui)(tui)動(dong)能(neng)源領域(yu)基本(ben)具備(bei)條件今(jin)年可開工(gong)(gong)(gong)的(de)重(zhong)大(da)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)盡快實施。積極穩妥推(tui)(tui)進(jin)金(jin)沙江龍盤等(deng)水電(dian)(dian)(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)前(qian)(qian)期研究論證和設(she)(she)計優化工(gong)(gong)(gong)作。加(jia)快推(tui)(tui)動(dong)以沙漠、戈壁(bi)、荒(huang)漠地(di)區為重(zhong)點(dian)的(de)大(da)型(xing)風(feng)電(dian)(dian)(dian)光(guang)伏基地(di)建設(she)(she)，近(jin)期抓緊啟動(dong)第二(er)批(pi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，統籌安(an)(an)排大(da)型(xing)風(feng)光(guang)電(dian)(dian)(dian)基地(di)建設(she)(she)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)用(yong)(yong)地(di)用(yong)(yong)林用(yong)(yong)草用(yong)(yong)水，按程(cheng)序核準和開工(gong)(gong)(gong)建設(she)(she)基地(di)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)、煤(mei)電(dian)(dian)(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)和特高(gao)壓輸電(dian)(dian)(dian)通道。重(zhong)點(dian)布局一(yi)批(pi)對(dui)(dui)電(dian)(dian)(dian)力系統安(an)(an)全(quan)保障作用(yong)(yong)強、對(dui)(dui)新能(neng)源規(gui)模化發(fa)展促進(jin)作用(yong)(yong)大(da)、經(jing)濟(ji)指標(biao)相對(dui)(dui)優越的(de)抽水蓄能(neng)電(dian)(dian)(dian)站，加(jia)快條件成熟項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)開工(gong)(gong)(gong)建設(she)(she)。加(jia)快推(tui)(tui)進(jin)張(zhang)北至(zhi)勝利、川渝主(zhu)網(wang)架交流(liu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)，以及隴東至(zhi)山東、金(jin)上至(zhi)湖(hu)北直流(liu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)等(deng)跨省(sheng)區電(dian)(dian)(dian)網(wang)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)規(gui)劃和前(qian)(qian)期工(gong)(gong)(gong)作。

22.提高煤炭儲備能力和水平。用(yong)好支持煤炭(tan)清(qing)潔高效利用(yong)專(zhuan)項再(zai)貸(dai)款和(he)合格銀(yin)行(xing)貸(dai)款。壓實地方儲(chu)備責任。

23.加強原油等能源資源儲備能力。謀劃(hua)儲(chu)備(bei)項(xiang)目并(bing)盡早(zao)開工。推進(jin)政(zheng)府儲(chu)備(bei)項(xiang)目建設，已建成項(xiang)目盡快具備(bei)儲(chu)備(bei)能力。

24.降低市場主體用水用電用網等成本。全面(mian)(mian)落實(shi)對(dui)受疫(yi)情影響暫時出現(xian)生產經營困難的小(xiao)微企(qi)業和(he)(he)個(ge)體(ti)工商(shang)戶用(yong)(yong)水、用(yong)(yong)電、用(yong)(yong)氣“欠費不停供(gong)”政(zheng)策，設立6個(ge)月的費用(yong)(yong)緩繳(jiao)期，并(bing)可(ke)根據當地實(shi)際進一步(bu)延長(chang)，緩繳(jiao)期間(jian)免收(shou)欠費滯納(na)金(jin)。指導地方對(dui)中小(xiao)微企(qi)業、個(ge)體(ti)工商(shang)戶水電氣等費用(yong)(yong)予(yu)以補貼。清理規范城鎮供(gong)水供(gong)電供(gong)氣供(gong)暖等行(xing)業收(shou)費，取消不合(he)理收(shou)費，規范政(zheng)府定價和(he)(he)經營者(zhe)價格收(shou)費行(xing)為，對(dui)保(bao)(bao)留的收(shou)費項目(mu)實(shi)行(xing)清單制(zhi)管理。2022年中小(xiao)微企(qi)業寬帶和(he)(he)專線平(ping)均資費再降10%。在招投標(biao)領域全面(mian)(mian)推行(xing)保(bao)(bao)函(han)（保(bao)(bao)險）替代現(xian)金(jin)繳(jiao)納(na)投標(biao)、履約、工程質量(liang)等保(bao)(bao)證金(jin)，鼓勵招標(biao)人對(dui)中小(xiao)微企(qi)業投標(biao)人免除投標(biao)擔保(bao)(bao)。

25.推動階段性減免市場主體房屋租金。2022年對服務業(ye)小微企(qi)業(ye)和個體工商戶承(cheng)租(zu)國有房(fang)屋(wu)減(jian)免(mian)3—6個月租(zu)金(jin)；出(chu)租(zu)人減(jian)免(mian)租(zu)金(jin)的(de)可按規定(ding)減(jian)免(mian)當年房(fang)產(chan)稅(shui)、城鎮土地使用(yong)(yong)稅(shui)，并引導(dao)國有銀行(xing)對減(jian)免(mian)租(zu)金(jin)的(de)出(chu)租(zu)人視需要給予優惠利率質押貸款等(deng)支(zhi)持。非國有房(fang)屋(wu)減(jian)免(mian)租(zu)金(jin)的(de)可同等(deng)享受上述政(zheng)策優惠。鼓勵(li)和引導(dao)各地區結合自身(shen)實際，拿出(chu)更多(duo)務實管用(yong)(yong)舉措(cuo)推(tui)動減(jian)免(mian)市場主體房(fang)屋(wu)租(zu)金(jin)。

26.加大對民航等受疫情影響較大行業企業的紓困支持力度。在用好支(zhi)持(chi)(chi)(chi)煤炭清潔(jie)高效利用、交通物(wu)流、科技創新、普惠養老等(deng)(deng)專項再(zai)貸款(kuan)的同時，增(zeng)加民航(hang)(hang)(hang)應急貸款(kuan)額度1500億(yi)元，并適當擴大支(zhi)持(chi)(chi)(chi)范圍，支(zhi)持(chi)(chi)(chi)困難航(hang)(hang)(hang)空企(qi)業渡過難關。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)航(hang)(hang)(hang)空業發行2000億(yi)元債券。統籌(chou)考慮民航(hang)(hang)(hang)基礎設(she)施(shi)建設(she)需求等(deng)(deng)因(yin)素，研(yan)究解決資金短缺(que)等(deng)(deng)問(wen)題(ti)；同時，研(yan)究提出向(xiang)有關航(hang)(hang)(hang)空企(qi)業注資的具體方案。有序增(zeng)加國際客運航(hang)(hang)(hang)班數量，為便利中外人(ren)員往來和對外經貿交流合作創造條件。鼓勵銀行向(xiang)文(wen)化旅游、餐(can)飲住(zhu)宿等(deng)(deng)其(qi)他(ta)受疫情影響較大行業企(qi)業發放貸款(kuan)。

27.優化企業復工達產政策。疫情中高風(feng)險地區要(yao)建立完善(shan)運行保(bao)障(zhang)(zhang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、防(fang)(fang)疫物(wu)(wu)資生(sheng)產企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、連(lian)續(xu)生(sheng)產運行企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)重點企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、重點外貿外資企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、“專精特新(xin)”中小企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)等(deng)(deng)重點企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)復(fu)工(gong)達(da)產“白名(ming)單”制度，及時(shi)總結(jie)推(tui)廣“點對點”運輸、不見(jian)面交接、綠色(se)通(tong)道(dao)等(deng)(deng)經(jing)驗做法(fa)，細化(hua)實(shi)化(hua)服(fu)務“白名(ming)單”企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)措施，推(tui)動部省聯動和區域互(hu)認，協同推(tui)動產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)復(fu)工(gong)達(da)產。積(ji)極引導各地區落實(shi)屬地責任，在(zai)發生(sheng)疫情時(shi)鼓勵具(ju)備條件(jian)的企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)進(jin)行閉環生(sheng)產，保(bao)障(zhang)(zhang)其穩定生(sheng)產，原則上(shang)不要(yao)求停產；企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)所在(zai)地政府(fu)要(yao)做好疫情防(fang)(fang)控指導，加強企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)員工(gong)返崗、物(wu)(wu)流(liu)保(bao)障(zhang)(zhang)、上(shang)下游銜接等(deng)(deng)方面服(fu)務，盡量減少疫情對企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)正(zheng)常生(sheng)產經(jing)營(ying)的影響。

28.完善交通物流保通保暢政策。全(quan)面取(qu)消對來(lai)自(zi)(zi)疫(yi)情(qing)低風險(xian)地區(qu)貨(huo)運(yun)車(che)輛(liang)的(de)防(fang)疫(yi)通(tong)行限(xian)制，著(zhu)力打(da)通(tong)制造業物流(liu)瓶頸，加快(kuai)產(chan)成品庫存周轉進度(du)；不(bu)得(de)擅(shan)自(zi)(zi)阻斷或關(guan)閉(bi)高(gao)速(su)公(gong)(gong)路(lu)、普(pu)通(tong)公(gong)(gong)路(lu)、航道船(chuan)閘，嚴禁硬(ying)隔離(li)縣鄉村公(gong)(gong)路(lu)，不(bu)得(de)擅(shan)自(zi)(zi)關(guan)停高(gao)速(su)公(gong)(gong)路(lu)服務區(qu)、港(gang)口(kou)碼頭、鐵路(lu)車(che)站和民(min)用運(yun)輸機場(chang)。嚴禁限(xian)制疫(yi)情(qing)低風險(xian)地區(qu)人員(yuan)(yuan)正常流(liu)動。對來(lai)自(zi)(zi)或進出疫(yi)情(qing)中高(gao)風險(xian)地區(qu)所在地市(shi)的(de)貨(huo)運(yun)車(che)輛(liang)，落實(shi)“即采即走即追(zhui)”制度(du)。客貨(huo)運(yun)司機、快(kuai)遞員(yuan)(yuan)、船(chuan)員(yuan)(yuan)到異地免(mian)費檢測(ce)點進行核酸檢測(ce)和抗原檢測(ce)，當地政府視同(tong)本地居民(min)納入(ru)檢測(ce)范圍(wei)、享(xiang)受同(tong)等政策，所需費用由地方財政予(yu)以(yi)保障。

29.統籌加大對物流樞紐和物流企業的支持力度。加(jia)(jia)快寧波舟(zhou)山大(da)(da)宗商(shang)品(pin)(pin)儲運基地建設(she)(she)，開(kai)展大(da)(da)宗商(shang)品(pin)(pin)儲運基地整體布局規劃(hua)研究。2022年(nian)，中(zhong)(zhong)央(yang)財政(zheng)安排50億元(yuan)(yuan)左右，擇優支(zhi)(zhi)持全(quan)國性重點樞(shu)紐城市，提(ti)升樞(shu)紐的貨(huo)物(wu)集(ji)散、倉儲、中(zhong)(zhong)轉(zhuan)運輸、應(ying)急保(bao)障能力，引(yin)導加(jia)(jia)快推(tui)進多式聯(lian)運融合發展，降低(di)綜合貨(huo)運成(cheng)本(ben)。2022年(nian)，中(zhong)(zhong)央(yang)財政(zheng)在(zai)服務業發展資(zi)金(jin)中(zhong)(zhong)安排約(yue)25億元(yuan)(yuan)支(zhi)(zhi)持加(jia)(jia)快農(nong)(nong)產品(pin)(pin)供(gong)應(ying)鏈體系建設(she)(she)，安排約(yue)38億元(yuan)(yuan)支(zhi)(zhi)持實(shi)施(shi)縣(xian)域商(shang)業建設(she)(she)行動。加(jia)(jia)快1000億元(yuan)(yuan)交通物(wu)流(liu)專項(xiang)再貸款政(zheng)策落地，支(zhi)(zhi)持交通物(wu)流(liu)等企(qi)業融資(zi)，加(jia)(jia)大(da)(da)結構性貨(huo)幣政(zheng)策工具對穩(wen)定供(gong)應(ying)鏈的支(zhi)(zhi)持。在(zai)農(nong)(nong)產品(pin)(pin)主(zhu)產區(qu)和特色農(nong)(nong)產品(pin)(pin)優勢區(qu)支(zhi)(zhi)持建設(she)(she)一批田頭小(xiao)型冷藏(zang)保(bao)鮮設(she)(she)施(shi)，推(tui)動建設(she)(she)一批產銷冷鏈集(ji)配(pei)中(zhong)(zhong)心。

30.加快推進重大外資項目積極吸引外商投資。在已納入工作(zuo)(zuo)專(zhuan)班、開(kai)辟綠色(se)通(tong)道推進(jin)(jin)的(de)重(zhong)大外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)項目(mu)基礎(chu)上，充分(fen)發(fa)(fa)揮重(zhong)大外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)項目(mu)牽引(yin)帶(dai)動(dong)(dong)作(zuo)(zuo)用，盡快(kuai)(kuai)論證啟動(dong)(dong)投(tou)資(zi)(zi)(zi)數額(e)大、帶(dai)動(dong)(dong)作(zuo)(zuo)用強、產(chan)(chan)業(ye)鏈上下游覆蓋(gai)面廣的(de)重(zhong)大外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)項目(mu)。加(jia)快(kuai)(kuai)修訂《鼓勵外(wai)(wai)商(shang)(shang)投(tou)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)業(ye)目(mu)錄(lu)》，引(yin)導外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)更(geng)多投(tou)向先(xian)進(jin)(jin)制造、科(ke)技創新等領(ling)域以及中西部(bu)和東北地區，支持(chi)外(wai)(wai)商(shang)(shang)投(tou)資(zi)(zi)(zi)設立高(gao)新技術研發(fa)(fa)中心(xin)等。進(jin)(jin)一(yi)步(bu)拓寬企(qi)(qi)業(ye)跨境融資(zi)(zi)(zi)渠道，支持(chi)符合條件的(de)高(gao)新技術和“專(zhuan)精特新”企(qi)(qi)業(ye)開(kai)展外(wai)(wai)債便利(li)化額(e)度(du)試點。建立完善與在華外(wai)(wai)國商(shang)(shang)協(xie)會(hui)、外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)常(chang)態(tai)化交流機制，積極(ji)解決(jue)外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)在華營(ying)商(shang)(shang)便利(li)等問(wen)題，進(jin)(jin)一(yi)步(bu)穩住和擴大外(wai)(wai)商(shang)(shang)投(tou)資(zi)(zi)(zi)。

31.實施住房公積金階段性支持政策。受(shou)疫(yi)情(qing)(qing)影(ying)響的(de)(de)企業，可按規定申請緩(huan)繳(jiao)住(zhu)房(fang)公(gong)積(ji)金(jin)，到期后(hou)進行補繳(jiao)。在(zai)此期間，繳(jiao)存職工正(zheng)(zheng)常(chang)提取和申請住(zhu)房(fang)公(gong)積(ji)金(jin)貸(dai)款，不(bu)受(shou)緩(huan)繳(jiao)影(ying)響。受(shou)疫(yi)情(qing)(qing)影(ying)響的(de)(de)繳(jiao)存人(ren)，不(bu)能(neng)正(zheng)(zheng)常(chang)償還(huan)住(zhu)房(fang)公(gong)積(ji)金(jin)貸(dai)款的(de)(de)，不(bu)作逾期處理，不(bu)納入征信記錄(lu)。各地(di)區可根據本(ben)地(di)實際情(qing)(qing)況，提高住(zhu)房(fang)公(gong)積(ji)金(jin)租房(fang)提取額度，更好滿足實際需(xu)要(yao)。

32.完善農業轉移人口和農村勞動力就業創業支持政策。加(jia)強對(dui)吸納農(nong)業轉移(yi)(yi)人口較多區域、行(xing)業的財政和金(jin)(jin)融支持(chi)，中央財政農(nong)業轉移(yi)(yi)人口市民化獎(jiang)勵(li)資金(jin)(jin)安排(pai)400億元(yuan)，推動(dong)健(jian)全常住地(di)提供基本(ben)公共服務制度，將符合(he)(he)條件(jian)的新市民納入創業擔保(bao)貸款(kuan)扶持(chi)范(fan)圍(wei)。依據國土空間規(gui)(gui)劃和上一年(nian)度進(jin)城(cheng)落(luo)戶人口數量(liang)，合(he)(he)理安排(pai)各類城(cheng)鎮年(nian)度新增建(jian)設用(yong)地(di)規(gui)(gui)模。拓寬農(nong)村勞動(dong)力就(jiu)地(di)就(jiu)近就(jiu)業渠道。重大工(gong)程(cheng)建(jian)設、以(yi)工(gong)代賑項(xiang)目優先吸納農(nong)村勞動(dong)力。

33.完善社會民生兜底保障措施。指導各地(di)落實好(hao)(hao)(hao)社會救助(zhu)(zhu)和保(bao)(bao)(bao)障標準與(yu)物(wu)價(jia)上漲掛(gua)鉤聯(lian)動機制，及(ji)時(shi)足額(e)發(fa)放補貼，保(bao)(bao)(bao)障低收入群(qun)(qun)(qun)體基本(ben)生活。用(yong)好(hao)(hao)(hao)中央財(cai)政下撥的1547億(yi)元救助(zhu)(zhu)補助(zhu)(zhu)資(zi)金，壓實地(di)方政府責(ze)任，通過財(cai)政資(zi)金直達機制，及(ji)時(shi)足額(e)發(fa)放到需要幫(bang)扶(fu)(fu)救助(zhu)(zhu)的群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)手中。做好(hao)(hao)(hao)受災(zai)人員(yuan)生活救助(zhu)(zhu)，精準做好(hao)(hao)(hao)需要救助(zhu)(zhu)保(bao)(bao)(bao)障的困(kun)難群(qun)(qun)(qun)體幫(bang)扶(fu)(fu)工(gong)作(zuo)(zuo)，對臨時(shi)生活困(kun)難群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)給予有針對性(xing)幫(bang)扶(fu)(fu)。針對當前部分地(di)區因局部聚集性(xing)疫情加(jia)強管控，同步推進疫情防(fang)控和保(bao)(bao)(bao)障群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)基本(ben)生活，做好(hao)(hao)(hao)米面(mian)油、蔬菜、肉蛋奶等生活物(wu)資(zi)保(bao)(bao)(bao)供穩價(jia)工(gong)作(zuo)(zuo)。統籌發(fa)展和安(an)全(quan)(quan)，抓(zhua)好(hao)(hao)(hao)安(an)全(quan)(quan)生產責(ze)任落實，深入開展安(an)全(quan)(quan)大檢查，嚴防(fang)交通、建(jian)筑、煤礦、燃氣等方面(mian)安(an)全(quan)(quan)事故(gu)，開展自(zi)建(jian)房(fang)安(an)全(quan)(quan)專項整治(zhi)，切實保(bao)(bao)(bao)障人民群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)生命財(cai)產安(an)全(quan)(quan)。