各市(shi)（州(zhou)）、縣(xian)（市(shi)、區）人民(min)政府，省(sheng)政府各部門、各直(zhi)屬機構，有關單(dan)位(wei)：

現(xian)將(jiang)《聚焦(jiao)高質量發(fa)展推動經(jing)濟運(yun)行整體(ti)好轉的若干政(zheng)策措施(shi)》印發(fa)給你(ni)們(men)，請認(ren)真(zhen)貫徹落實(shi)。

四川省人民(min)政府

2023年(nian)2月6日

聚焦高質量發展推動經濟運行整體好轉的若干政策措施

為(wei)深入貫徹黨的二十大和(he)習近平總書記(ji)對四川工(gong)作系列(lie)重(zhong)要指示(shi)精神，全面(mian)落(luo)實中(zhong)央經濟工(gong)作會議和(he)省委經濟工(gong)作會議部(bu)署，完整、準確、全面(mian)貫徹新發展理念，聚焦高質量發展首(shou)要任務，全力(li)以赴拼經濟、搞建設，著力(li)改善社會心理預期(qi)、提(ti)振發展信心，推動我省2023年經濟運(yun)行(xing)整體(ti)好轉(zhuan)，實現質的有(you)效提(ti)升和(he)量的合理增(zeng)長(chang)，確保完成既定目標任務，制定如(ru)下政策措施。

一、強化財稅政策支持

（一）對(dui)月銷售額10萬元(yuan)以下（含本數）的(de)增(zeng)值(zhi)(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)小規模納(na)稅(shui)(shui)人(ren)(ren)，免(mian)征(zheng)增(zeng)值(zhi)(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)；增(zeng)值(zhi)(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)小規模納(na)稅(shui)(shui)人(ren)(ren)適(shi)用(yong)3%征(zheng)收率(lv)的(de)應稅(shui)(shui)銷售收入(ru)，減(jian)按(an)1%征(zheng)收率(lv)征(zheng)收增(zeng)值(zhi)(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)；適(shi)用(yong)3%預(yu)征(zheng)率(lv)的(de)預(yu)繳增(zeng)值(zhi)(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)項目，減(jian)按(an)1%預(yu)征(zheng)率(lv)預(yu)繳增(zeng)值(zhi)(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)。允許生(sheng)產性服務(wu)(wu)業(ye)納(na)稅(shui)(shui)人(ren)(ren)按(an)照當期(qi)可抵扣進(jin)項稅(shui)(shui)額加(jia)計(ji)5%抵減(jian)應納(na)稅(shui)(shui)額；允許生(sheng)活性服務(wu)(wu)業(ye)納(na)稅(shui)(shui)人(ren)(ren)按(an)照當期(qi)可抵扣進(jin)項稅(shui)(shui)額加(jia)計(ji)10%抵減(jian)應納(na)稅(shui)(shui)額。（財政廳、四川(chuan)省稅(shui)(shui)務(wu)(wu)局按(an)職責分工負責）

（二）對(dui)增值稅(shui)(shui)(shui)小規模納(na)稅(shui)(shui)(shui)人(ren)、小型微利企業(ye)(ye)和個體工商戶按50%減征(zheng)資源(yuan)稅(shui)(shui)(shui)（不含水資源(yuan)稅(shui)(shui)(shui)）、城(cheng)市維護建設稅(shui)(shui)(shui)、房(fang)產稅(shui)(shui)(shui)、城(cheng)鎮(zhen)土(tu)地(di)使用(yong)(yong)稅(shui)(shui)(shui)、印(yin)花(hua)稅(shui)(shui)(shui)（不含證券(quan)交(jiao)易印(yin)花(hua)稅(shui)(shui)(shui)）、耕(geng)地(di)占用(yong)(yong)稅(shui)(shui)(shui)和教育費附加、地(di)方教育附加，執行期限至(zhi)2024年(nian)12月(yue)31日。對(dui)交(jiao)通運輸、倉儲和郵政(zheng)、批發(fa)零(ling)售、住宿餐飲、旅游、文體娛樂行業(ye)(ye)納(na)稅(shui)(shui)(shui)人(ren)，免征(zheng)2023年(nian)上半年(nian)房(fang)產稅(shui)(shui)(shui)、城(cheng)鎮(zhen)土(tu)地(di)使用(yong)(yong)稅(shui)(shui)(shui)。（財政(zheng)廳、四川省稅(shui)(shui)(shui)務局按職責(ze)分工負責(ze)）

（三）綜合運用預留采購(gou)份額、價格評審優惠等措施支持中小(xiao)企業(ye)參與政府采購(gou)，延續實(shi)施政府采購(gou)工(gong)程面向中小(xiao)企業(ye)的預留份額階(jie)段性提(ti)高至40%以上(shang)的政策。（財政廳牽頭，省發(fa)展改革委、經濟和信息化廳按職責分(fen)工(gong)負責）

二、加大金融支持力度

（四）推廣“制惠貸”“園保貸”“稅電指數貸”，推動制造業貸款增速不低于15%、制造業中長期貸款增量不低于1000億元。落實設備購置與更新改造再貸款政策，對符合條件的項目貸款給予2.5個百分點的貼息支持、期限2年，貼息后貸款利率不超過0.7%。持續開展綠色金融行動計劃，推動綠色貸款增量不低于3000億元，延續實施煤炭清潔高效利用再貸款政策，將碳減排支持工具實施期限延長至2024年12月31日。推動金融機構通過四川省征信平臺投放貸款2800億元。（人民銀行成都分行牽頭，省發展改革委、經濟和信息化廳、財政廳、農業農村廳、省地方金融監管局、四川銀保監局按職責分工負責）

（五）安排不少于1000億元再貸款資金，設立支小惠商貸、助農振興貸等財金互動產品，財政按照1.5%給予貼息，貼息后借款利率不超過一年期貸款基礎利率（LPR）加15個基點（BP）。對地方法人金融機構按普惠小微貸款增量的2%給予激勵資金。鼓勵銀行機構與借款人共同協商普惠小微貸款延期還本付息，最長可延至2023年6月30日。開展民營經濟融資難破解行動，推動民營經濟貸款增量不低于2000億元。（人民銀行成都分行牽頭，財政廳、省地方金融監管局、四川銀保監局按職責分工負責）

（六(liu)）支持銀行(xing)機構將(jiang)LPR下調(diao)和(he)財政(zheng)貼息(xi)獎補傳導至(zhi)貸(dai)款(kuan)(kuan)利率，合理(li)降低中小微(wei)企業(ye)貸(dai)款(kuan)(kuan)利率。銀行(xing)機構對小微(wei)企業(ye)和(he)個體(ti)工(gong)商戶免收(shou)一個賬戶的賬戶管理(li)費(fei)和(he)年費(fei)，對柜臺單筆10萬元(yuan)（含本(ben)數）以(yi)下的對公人民幣跨行(xing)轉賬匯款(kuan)(kuan)手續(xu)費(fei)實(shi)行(xing)九折優惠，免收(shou)支票(piao)工(gong)本(ben)費(fei)、掛失(shi)費(fei)，以(yi)及本(ben)票(piao)和(he)銀行(xing)匯票(piao)的手續(xu)費(fei)、工(gong)本(ben)費(fei)、掛失(shi)費(fei)。（人民銀行(xing)成都分行(xing)牽頭，省地方(fang)金融監管局、四川銀保監局按(an)職責(ze)分工(gong)負責(ze)）

（七）鼓勵銀行機構擴大降費幅度和范圍。降低政府性融資擔保費率，統籌中央和省級融資擔保獎補資金，按符合條件的融資擔保費業務獎補資金的80%提前下達，支持各地按照“隨報隨審隨撥”的原則及時兌付。對2023年融資擔保支農支小平均費率低于1%的市（州），在獎補資金結算時給予傾斜。（省地方金融監管局牽頭，財政廳、人民銀行成都分行、四川銀保監局按職責分工負責）

（八）深入實施企(qi)業(ye)上(shang)市(shi)(shi)行動計劃，用好全國中小企(qi)業(ye)股份轉(zhuan)讓(rang)系統與(yu)北京證券(quan)交易所上(shang)市(shi)(shi)直聯(lian)機(ji)制，支持更多優質企(qi)業(ye)掛牌、上(shang)市(shi)(shi)。推(tui)動發(fa)(fa)行科創債等(deng)交易所債券(quan)，鼓勵(li)市(shi)(shi)場機(ji)構、政策性機(ji)構通過(guo)創設信(xin)用保護(hu)工(gong)具為民營企(qi)業(ye)債券(quan)融資(zi)提供(gong)增信(xin)支持。積(ji)極推(tui)進“險資(zi)入川”，力爭2023年末規模超過(guo)5000億元。（省地方金融監(jian)管局牽(qian)頭(tou)，省發(fa)(fa)展改革委、四川銀保監(jian)局、四川證監(jian)局按(an)職責(ze)分工(gong)負責(ze)）

三、推動重點產業加快發展

（九）實施優勢(shi)產業提質倍(bei)增(zeng)計劃，安排專項資金支(zhi)持(chi)工業投資和(he)技術(shu)改造(zao)、產業創(chuang)新(xin)(xin)體系(xi)建設，梯度培育(yu)先進制(zhi)造(zao)業集群，支(zhi)持(chi)培育(yu)產業發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)動能，遴選培育(yu)一批產業新(xin)(xin)賽道。（經濟(ji)和(he)信息化廳牽頭，省發(fa)展(zhan)改革(ge)委、財政廳、省能源(yuan)局按職(zhi)責(ze)分工負責(ze)）

（十）支持(chi)制造(zao)強省(sheng)(sheng)重(zhong)大工(gong)程建設，安排專項資(zi)(zi)金支持(chi)產業(ye)基礎再造(zao)工(gong)程、重(zhong)大技(ji)(ji)術(shu)裝備(bei)攻關工(gong)程、產業(ye)鏈(lian)強鏈(lian)補(bu)鏈(lian)工(gong)程，突破一批關鍵核心技(ji)(ji)術(shu)，支持(chi)重(zhong)大技(ji)(ji)術(shu)裝備(bei)首臺套、新(xin)材(cai)料首批次、軟件首版次推廣應用。安排專項資(zi)(zi)金實施(shi)“珠(zhu)峰攀(pan)登(deng)”行動和“貢(gong)嘎培(pei)優”計劃，培(pei)育領航企(qi)業(ye)、單項冠軍(jun)、“專精(jing)特新(xin)”企(qi)業(ye)、“小升(sheng)規(gui)”企(qi)業(ye)等。（經(jing)濟和信息化廳(ting)牽頭，省(sheng)(sheng)委(wei)(wei)軍(jun)民融(rong)合辦、省(sheng)(sheng)發展改(gai)革(ge)委(wei)(wei)、科技(ji)(ji)廳(ting)、財政(zheng)廳(ting)、省(sheng)(sheng)國資(zi)(zi)委(wei)(wei)、省(sheng)(sheng)統計局、省(sheng)(sheng)經(jing)濟合作局、省(sheng)(sheng)能源(yuan)局按職責分工(gong)負責）

（十一）開展(zhan)重大產業(ye)化(hua)(hua)項(xiang)目招引(yin)專項(xiang)行動，鼓勵(li)境內外(wai)知名(ming)企(qi)業(ye)來(lai)川投資(zi)。對(dui)世界500強(qiang)(qiang)、中(zhong)國(guo)500強(qiang)(qiang)、民(min)營500強(qiang)(qiang)在川新(xin)注冊中(zhong)國(guo)區(qu)總(zong)部、企(qi)業(ye)（集團）總(zong)部和(he)(he)銷售、結(jie)算、財務等功能性(xing)總(zong)部，綜合(he)考慮經濟貢獻(xian)等因素(su)，給(gei)予(yu)其在川企(qi)業(ye)不超(chao)過1000萬元(yuan)的(de)一次性(xing)獎勵(li)。對(dui)引(yin)進的(de)符合(he)我省產業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)規劃且當(dang)年固定資(zi)產投資(zi)額超(chao)過10億元(yuan)的(de)先進制造業(ye)項(xiang)目，綜合(he)考慮經濟貢獻(xian)等因素(su)，給(gei)予(yu)其在川企(qi)業(ye)不超(chao)過1000萬元(yuan)的(de)一次性(xing)獎勵(li)。（省經濟合(he)作局牽頭，省發(fa)(fa)展(zhan)改革委、經濟和(he)(he)信息化(hua)(hua)廳(ting)、財政(zheng)廳(ting)按職(zhi)責(ze)分工負(fu)責(ze)）

（十二）安排1億元(yuan)資金實(shi)施大(da)(da)院大(da)(da)所成果(guo)(guo)轉(zhuan)化“聚源興(xing)川”行動(dong)(dong)，推(tui)動(dong)(dong)中央在川大(da)(da)院大(da)(da)所重大(da)(da)科(ke)技成果(guo)(guo)加速落地轉(zhuan)化。推(tui)廣(guang)“天府(fu)科(ke)創(chuang)貸”，推(tui)動(dong)(dong)科(ke)技型企業貸款(kuan)增速不低于15%。（科(ke)技廳(ting)牽頭，省發展改(gai)革委、財政廳(ting)按職責分工負責）

（十(shi)三）支持(chi)先進制(zhi)造業(ye)(ye)和現(xian)代服(fu)務業(ye)(ye)融合試點，安排專項(xiang)資金(jin)支持(chi)建(jian)(jian)設15個服(fu)務業(ye)(ye)高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)示范區。對營(ying)業(ye)(ye)收(shou)入上臺階或作出(chu)突出(chu)貢獻的服(fu)務業(ye)(ye)（商貿）企業(ye)(ye)給予激勵。支持(chi)100個省級(ji)服(fu)務業(ye)(ye)重點項(xiang)目(mu)建(jian)(jian)設。擴大(da)“服(fu)保貸(dai)”資金(jin)池，引(yin)導金(jin)融機構進一(yi)步加大(da)貸(dai)款規模(mo)。（商務廳(ting)牽頭，省發(fa)展(zhan)(zhan)改革委、財政廳(ting)按職責(ze)(ze)分工負(fu)責(ze)(ze)）

（十四(si)）加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)新(xin)時代更高(gao)(gao)(gao)水(shui)平(ping)“天(tian)府糧(liang)(liang)倉(cang)”，對(dui)新(xin)建(jian)和改造提(ti)升高(gao)(gao)(gao)標(biao)準(zhun)農(nong)(nong)(nong)田實行(xing)差異化(hua)補助(zhu)(zhu)(zhu)政(zheng)策(ce)，穩定(ding)平(ping)壩區域補助(zhu)(zhu)(zhu)標(biao)準(zhun)，提(ti)高(gao)(gao)(gao)丘(qiu)陵山地高(gao)(gao)(gao)原(yuan)補助(zhu)(zhu)(zhu)標(biao)準(zhun)。提(ti)高(gao)(gao)(gao)種(zhong)糧(liang)(liang)大戶補助(zhu)(zhu)(zhu)標(biao)準(zhun)，成(cheng)都平(ping)原(yuan)地區提(ti)高(gao)(gao)(gao)到90元(yuan)／畝、丘(qiu)陵山地高(gao)(gao)(gao)原(yuan)區提(ti)高(gao)(gao)(gao)到100元(yuan)／畝。推進(jin)油(you)菜生(sheng)產耕地輪作休耕試點，按規定(ding)每畝補助(zhu)(zhu)(zhu)150元(yuan)。對(dui)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)、林木培(pei)育(yu)和種(zhong)植、畜牧業(ye)(ye)(ye)、漁(yu)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)產用(yong)電，在農(nong)(nong)(nong)村建(jian)設(she)的(de)保鮮倉(cang)儲設(she)施用(yong)電，以(yi)及(ji)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)服務(wu)業(ye)(ye)(ye)中的(de)農(nong)(nong)(nong)產品初加(jia)工(gong)生(sheng)產環節用(yong)電執行(xing)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)產用(yong)電價格。（農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)村廳(ting)牽(qian)頭，省(sheng)發展(zhan)改革(ge)委、財政(zheng)廳(ting)、國網(wang)四(si)川省(sheng)電力公(gong)司按職責(ze)(ze)分(fen)工(gong)負責(ze)(ze)）

四、積極擴大有效投資

（十五(wu)）安排3.5億元資金開展(zhan)項(xiang)目前期工作激勵，支持各地不斷完善常態(tai)化項(xiang)目儲備機制，加快審批（核準、備案）和(he)用(yong)地用(yong)林(lin)(lin)、規劃許可(ke)、環境(jing)影(ying)響評價（以下簡稱環評）等手(shou)續(xu)辦理，提升項(xiang)目前期工作質量和(he)效率。（省發展(zhan)改革(ge)委牽頭(tou)，財(cai)政廳、自然資源廳、生態(tai)環境(jing)廳、住房城鄉(xiang)建(jian)設廳、省林(lin)(lin)草局按職責(ze)分工負責(ze)）

（十六(liu)）持續發揮重大項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)分(fen)級協(xie)調(diao)機(ji)制(zhi)作(zuo)用，強化協(xie)調(diao)服(fu)務，全面推行項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)審(shen)批(pi)流(liu)程(cheng)優化，推動房屋建(jian)(jian)筑和市(shi)政基礎設施類政府(fu)投資(zi)(zi)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)、企業(ye)(ye)投資(zi)(zi)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)開工(gong)(gong)前行政部門(men)審(shen)批(pi)時間(jian)分(fen)別壓縮至(zhi)55個、45個工(gong)(gong)作(zuo)日(ri)以(yi)內(nei)，實(shi)行承諾制(zhi)的企業(ye)(ye)投資(zi)(zi)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)開工(gong)(gong)前行政部門(men)審(shen)批(pi)時間(jian)壓縮至(zhi)40個工(gong)(gong)作(zuo)日(ri)以(yi)內(nei)，推進項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)極(ji)速審(shen)批(pi)、盡快開工(gong)(gong)、加快建(jian)(jian)設。（省(sheng)發展改革(ge)委牽頭，自然(ran)資(zi)(zi)源廳(ting)、生態(tai)環境廳(ting)、住(zhu)房城鄉建(jian)(jian)設廳(ting)、省(sheng)林草(cao)局按職責分(fen)工(gong)(gong)負責）

（十(shi)七）對(dui)列(lie)入(ru)國(guo)家重(zhong)大項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)清(qing)單的(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)和納(na)入(ru)省(sheng)(sheng)重(zhong)點項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)清(qing)單的(de)能源、交(jiao)通、水利等(deng)單獨(du)選址(zhi)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，用地(di)(di)計劃指(zhi)標由(you)省(sheng)(sheng)級(ji)(ji)統(tong)籌(chou)協調，應(ying)保(bao)(bao)(bao)盡保(bao)(bao)(bao)；對(dui)其余重(zhong)點項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，用地(di)(di)計劃指(zhi)標確有不(bu)足的(de)，視全省(sheng)(sheng)計劃指(zhi)標結余情況，由(you)省(sheng)(sheng)級(ji)(ji)統(tong)籌(chou)調劑支(zhi)持。國(guo)家支(zhi)持的(de)重(zhong)大項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)及納(na)入(ru)省(sheng)(sheng)重(zhong)點項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)清(qing)單的(de)單獨(du)選址(zhi)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，使(shi)用林(lin)(lin)(lin)地(di)(di)定額由(you)省(sheng)(sheng)級(ji)(ji)統(tong)籌(chou)協調，能保(bao)(bao)(bao)盡保(bao)(bao)(bao)；其中，同時涉及自然(ran)保(bao)(bao)(bao)護(hu)地(di)(di)（國(guo)家公園、國(guo)家級(ji)(ji)自然(ran)保(bao)(bao)(bao)護(hu)區(qu)除(chu)外(wai)）和使(shi)用林(lin)(lin)(lin)地(di)(di)的(de)，可(ke)采取“容缺+承諾(nuo)”的(de)方(fang)式并(bing)行辦理(li)進(jin)入(ru)保(bao)(bao)(bao)護(hu)地(di)(di)和使(shi)用林(lin)(lin)(lin)地(di)(di)手續(xu)，不(bu)互為前置。完善重(zhong)大項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)環評服(fu)務(wu)保(bao)(bao)(bao)障機制，提前介入(ru)、超前服(fu)務(wu)，繼續(xu)實行專班服(fu)務(wu)、專函推進(jin)，并(bing)探索“清(qing)單式”服(fu)務(wu)，進(jin)一(yi)步優(you)化簡化環評管理(li)，服(fu)務(wu)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)精(jing)準快速落地(di)(di)。（省(sheng)(sheng)發展改革委牽頭，自然(ran)資源廳、生態環境廳、省(sheng)(sheng)林(lin)(lin)(lin)草局(ju)按(an)職責分(fen)工負責）

（十八）強化(hua)銀政(zheng)企融(rong)資對接，引導金融(rong)機構加大(da)重點(dian)(dian)項目建(jian)設(she)融(rong)資支持。支持地(di)方(fang)符(fu)合條件(jian)的項目優先使用地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)專項債(zhai)券作(zuo)資本(ben)(ben)金。積極推(tui)進基礎(chu)設(she)施等(deng)(deng)領域不動產投資信托基金（REITs）試點(dian)(dian)，對成功發行(xing)(xing)(xing)且募集資金用于省(sheng)內項目建(jian)設(she)的，原始權益人可按投資規(gui)模的0.5%申請(qing)一次性補助、最高(gao)不超過500萬元。常態化(hua)、制度化(hua)向社(she)會資本(ben)(ben)推(tui)介項目，支持民間資本(ben)(ben)更多進入交通、能源、水利(li)、文體旅游(you)、教育(yu)衛生、養老、農業農村(cun)等(deng)(deng)重點(dian)(dian)行(xing)(xing)(xing)業和領域。（省(sheng)發展(zhan)改(gai)革(ge)委、財政(zheng)廳(ting)牽頭，省(sheng)國資委、省(sheng)地(di)方(fang)金融(rong)監(jian)管局、人民銀行(xing)(xing)(xing)成都分行(xing)(xing)(xing)按職責分工負責）

五、促進消費回暖升級

（十(shi)九(jiu)）落(luo)實新(xin)(xin)能源(yuan)汽(qi)車免征車輛購置稅政策，開展(zhan)新(xin)(xin)能源(yuan)汽(qi)車、綠色智(zhi)能家電家裝等(deng)系列促(cu)消(xiao)費(fei)活(huo)(huo)動(dong)(dong)，舉辦第二屆(jie)中國(guo)（四(si)(si)川）國(guo)際(ji)熊貓消(xiao)費(fei)節。支持培(pei)育(yu)(yu)10個貿易與消(xiao)費(fei)聯動(dong)(dong)的特色消(xiao)費(fei)促(cu)進平臺和10個消(xiao)費(fei)創(chuang)新(xin)(xin)發展(zhan)引領(ling)縣，打(da)造40個“商(shang)(shang)文旅交體(ti)康(kang)”多(duo)元融(rong)合的消(xiao)費(fei)新(xin)(xin)場景，推進智(zhi)慧商(shang)(shang)圈、示范步行街、一(yi)刻鐘便民生活(huo)(huo)圈、家政社區(qu)服務(wu)網點、汽(qi)車品質消(xiao)費(fei)集聚區(qu)建設。支持建設一(yi)批電商(shang)(shang)新(xin)(xin)業態基地(di)，培(pei)育(yu)(yu)一(yi)批本土榜樣帶貨(huo)主(zhu)播。（商(shang)(shang)務(wu)廳(ting)牽頭，財政廳(ting)、住房城(cheng)鄉建設廳(ting)、文化和旅游廳(ting)、省(sheng)體(ti)育(yu)(yu)局(ju)、四(si)(si)川省(sheng)稅務(wu)局(ju)、省(sheng)總工(gong)會按職責分工(gong)負責）

（二十）支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)地方發(fa)放文(wen)旅(lv)(lv)消(xiao)費(fei)券、體(ti)(ti)育(yu)消(xiao)費(fei)券，發(fa)揮川(chuan)渝兩省（市(shi)）文(wen)旅(lv)(lv)等(deng)資源優勢，聯合開展“百萬職工游(you)巴蜀”促消(xiao)費(fei)活(huo)(huo)動(dong)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)建設(she)一(yi)批文(wen)化(hua)旅(lv)(lv)游(you)融合示范項(xiang)(xiang)目，每(mei)個給予不超(chao)過1200萬元(yuan)補(bu)助。推進文(wen)化(hua)產業(ye)和旅(lv)(lv)游(you)產業(ye)融合示范區(qu)、滑雪旅(lv)(lv)游(you)度假地等(deng)新業(ye)態園區(qu)（基(ji)地）建設(she)，安(an)(an)排專項(xiang)(xiang)資金支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)打造文(wen)化(hua)和旅(lv)(lv)游(you)網紅(hong)打卡地。開展“安(an)(an)逸四川(chuan)”文(wen)旅(lv)(lv)宣傳推廣，對優秀作品給予獎勵。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)發(fa)展游(you)川(chuan)專列，推動(dong)引(yin)客入(ru)川(chuan)。繼續推廣“體(ti)(ti)育(yu)貸(dai)”，支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)建設(she)一(yi)批體(ti)(ti)育(yu)旅(lv)(lv)游(you)示范基(ji)地，持(chi)續舉辦(ban)“巴山蜀水(shui)運動(dong)川(chuan)渝”體(ti)(ti)育(yu)旅(lv)(lv)游(you)消(xiao)費(fei)季(ji)活(huo)(huo)動(dong)。（文(wen)化(hua)和旅(lv)(lv)游(you)廳(ting)牽頭，財政(zheng)廳(ting)、省體(ti)(ti)育(yu)局、省總工會、中國(guo)鐵路(lu)成都局集團(tuan)公司按職責(ze)分工負(fu)責(ze)）

（二(er)十(shi)一(yi)）實施(shi)入境(jing)(jing)旅(lv)游(you)(you)(you)市場提振行(xing)動，宣傳(chuan)用好(hao)外國(guo)人144小時過境(jing)(jing)免(mian)簽政策，進一(yi)步優化口岸通(tong)(tong)關營(ying)商環境(jing)(jing)，加大對接待入境(jing)(jing)游(you)(you)(you)客、赴境(jing)(jing)外營(ying)銷的(de)旅(lv)行(xing)團獎勵(li)力度。鼓勵(li)各地對在四(si)川省內依法納稅，且(qie)在“冬(dong)游(you)(you)(you)四(si)川消費季”期間組織游(you)(you)(you)客包機從省外來川旅(lv)游(you)(you)(you)的(de)旅(lv)行(xing)社給(gei)予獎補。支持(chi)阿壩(ba)州(zhou)(zhou)、甘孜州(zhou)(zhou)、涼山(shan)州(zhou)(zhou)、攀(pan)枝花市在冬(dong)航(hang)季期間協調航(hang)空公(gong)司增(zeng)開航(hang)線航(hang)班(ban)。持(chi)續做好(hao)道路(lu)交通(tong)(tong)保(bao)通(tong)(tong)保(bao)暢工作(zuo)，確保(bao)要(yao)素流通(tong)(tong)安(an)全順(shun)暢。（文化和旅(lv)游(you)(you)(you)廳、省政府口岸物(wu)流辦牽頭，公(gong)安(an)廳、財政廳、成都(dou)海關、民航(hang)西南(nan)地區管理局按(an)職責(ze)分工負(fu)責(ze)）

六、加力穩定外貿外資

（二(er)十二(er)）開展(zhan)(zhan)“川行天下”國際(ji)市場拓展(zhan)(zhan)活(huo)動(dong)，支持(chi)超100場重點國際(ji)性展(zhan)(zhan)會(hui)和(he)經貿(mao)活(huo)動(dong)，對參(can)加(jia)境(jing)內外(wai)(wai)國際(ji)性展(zhan)(zhan)會(hui)的企(qi)(qi)業給予(yu)支持(chi)。優(you)化因(yin)公(gong)出(chu)(chu)國（境(jing)）任(ren)務(wu)(wu)申(shen)報和(he)外(wai)(wai)國人來華簽證邀請函辦(ban)理手續。協調駐外(wai)(wai)使領館，為(wei)出(chu)(chu)海(hai)(hai)企(qi)(qi)業開展(zhan)(zhan)商務(wu)(wu)活(huo)動(dong)提供(gong)便利(li)。依法取消對外(wai)(wai)貿(mao)易經營者(zhe)備案登記，重點培育第二(er)批“千戶企(qi)(qi)業”500家(jia)。支持(chi)綠色低碳(tan)優(you)勢產業外(wai)(wai)貿(mao)企(qi)(qi)業開展(zhan)(zhan)國際(ji)物(wu)流、研(yan)發和(he)“碳(tan)足跡”國際(ji)認(ren)證等。支持(chi)建(jian)設特色單品進口集(ji)散中(zhong)心。按(an)照中(zhong)央相關部門部署要(yao)求開展(zhan)(zhan)二(er)手車出(chu)(chu)口業務(wu)(wu)。（商務(wu)(wu)廳(ting)牽頭，省委外(wai)(wai)辦(ban)、公(gong)安廳(ting)、財政(zheng)廳(ting)、省政(zheng)府口岸物(wu)流辦(ban)、成都海(hai)(hai)關、外(wai)(wai)匯局(ju)四川省分局(ju)、中(zhong)國鐵路成都局(ju)集(ji)團公(gong)司按(an)職責分工負責）

（二十三）對年出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)額500萬美元(yuan)（含(han)）以下企(qi)(qi)業(ye)給予(yu)最高100%出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)保(bao)險(xian)保(bao)費(fei)(fei)支(zhi)持(chi)，出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)保(bao)險(xian)區(qu)域統保(bao)平臺(tai)服(fu)務(wu)支(zhi)持(chi)小微出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)企(qi)(qi)業(ye)覆蓋面(mian)提(ti)(ti)升至30%。支(zhi)持(chi)企(qi)(qi)業(ye)辦(ban)(ban)理關(guan)稅(shui)保(bao)證保(bao)險(xian)業(ye)務(wu)，鼓(gu)勵(li)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小微企(qi)(qi)業(ye)采(cai)用(yong)(yong)(yong)外匯衍生品匯率(lv)(lv)避險(xian)，推動“兩免(mian)一獎(jiang)”匯率(lv)(lv)避險(xian)支(zhi)持(chi)政策提(ti)(ti)質增效，鼓(gu)勵(li)銀(yin)行機(ji)構減免(mian)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小微企(qi)(qi)業(ye)保(bao)證金和擔保(bao)費(fei)(fei)。推動“數字成(cheng)(cheng)渝(yu)號”跨境(jing)(jing)(jing)金融(rong)(rong)服(fu)務(wu)平臺(tai)新場(chang)景開發上線，為(wei)(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)歐班列用(yong)(yong)(yong)戶提(ti)(ti)供(gong)跨境(jing)(jing)(jing)貿(mao)易融(rong)(rong)資一站式(shi)服(fu)務(wu)，探(tan)索鐵路“一單(dan)制”金融(rong)(rong)服(fu)務(wu)創新。推動航(hang)空公(gong)司境(jing)(jing)(jing)外燃料及(ji)物資補給、設備(bei)更換（維修）等新型離岸(an)(an)業(ye)務(wu)在川落地，支(zhi)持(chi)銀(yin)行憑電子交(jiao)易信(xin)(xin)息為(wei)(wei)跨境(jing)(jing)(jing)電商提(ti)(ti)供(gong)外匯結算服(fu)務(wu)。辦(ban)(ban)理正常(chang)出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)退稅(shui)的平均時間壓(ya)縮至5個工(gong)作日以內，持(chi)續優化跨境(jing)(jing)(jing)電商出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)海外倉(cang)退稅(shui)模式(shi)。制定出(chu)(chu)(chu)臺(tai)航(hang)空、水運、鐵路口(kou)(kou)岸(an)(an)外貿(mao)進出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)貨物標準(zhun)作業(ye)程序參(can)考和規范，提(ti)(ti)高通關(guan)效率(lv)(lv)。（商務(wu)廳牽頭，省地方金融(rong)(rong)監管(guan)局、省政府口(kou)(kou)岸(an)(an)物流辦(ban)(ban)、成(cheng)(cheng)都海關(guan)、四(si)川省稅(shui)務(wu)局、人民銀(yin)行成(cheng)(cheng)都分行、四(si)川銀(yin)保(bao)監局、外匯局四(si)川省分局、進出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)銀(yin)行四(si)川省分行、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)信(xin)(xin)保(bao)四(si)川分公(gong)司、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)鐵路成(cheng)(cheng)都局集團(tuan)公(gong)司按職(zhi)責(ze)分工(gong)負責(ze)）

（二十(shi)四）推動(dong)一批標志性(xing)外資(zi)(zi)項目(mu)落(luo)地，對境外世界500強(qiang)、全球(qiu)行業(ye)龍(long)頭企業(ye)當(dang)年在川(chuan)直接投(tou)資(zi)(zi)超1000萬(wan)美元的（不含房地產(chan)業(ye)和(he)金(jin)融業(ye)），外商在川(chuan)直接投(tou)資(zi)(zi)制(zhi)造業(ye)和(he)高技術(shu)產(chan)業(ye)當(dang)年超1000萬(wan)美元且符(fu)合(he)相關產(chan)業(ye)政策的，以及外商投(tou)資(zi)(zi)企業(ye)當(dang)年以境外投(tou)資(zi)(zi)者分配(pei)利潤再投(tou)資(zi)(zi)符(fu)合(he)有關條件(jian)且超1000萬(wan)美元的（不含房地產(chan)業(ye)和(he)金(jin)融業(ye)），按外商直接投(tou)資(zi)(zi)（FDI）到資(zi)(zi)額(e)不低于2%的比例給(gei)予在川(chuan)企業(ye)獎勵(li)。單個企業(ye)年度獎勵(li)金(jin)額(e)不超過1000萬(wan)元。（省(sheng)經濟合(he)作局(ju)牽(qian)頭，財(cai)政廳按職責分工負責）

七、促進房地產市場平穩健康發展

（二十五）優化住(zhu)房(fang)限(xian)購(gou)、限(xian)售、二套房(fang)認(ren)定標準(zhun)等政策，支(zhi)持符合條件的地方動態調整首(shou)套房(fang)貸款利率下限(xian)，落實(shi)居民個人換購(gou)住(zhu)房(fang)個人所得稅優惠政策，支(zhi)持剛(gang)性(xing)(xing)和改(gai)善性(xing)(xing)住(zhu)房(fang)需(xu)求。鼓(gu)勵(li)有條件的地區對引進人才、生育二孩(hai)或(huo)三(san)孩(hai)家(jia)庭、進城務工(gong)人員等購(gou)買商品房(fang)（含二手房(fang)）給予(yu)補貼。培(pei)育發展住(zhu)房(fang)租賃(lin)市場，支(zhi)持成都(dou)發揮好租賃(lin)住(zhu)房(fang)貸款支(zhi)持計劃(hua)試點示范作(zuo)用。（住(zhu)房(fang)城鄉建設廳牽(qian)頭，省發展改(gai)革(ge)委、財政廳、四川省稅務局、人民銀(yin)行成都(dou)分行、四川銀(yin)保監(jian)局按職責分工(gong)負(fu)責）

（二十六）推(tui)動(dong)(dong)商(shang)業(ye)銀行穩定房(fang)地(di)產(chan)開(kai)發(fa)貸(dai)(dai)款和建筑(zhu)企業(ye)信貸(dai)(dai)投放(fang)，支(zhi)持(chi)房(fang)地(di)產(chan)開(kai)發(fa)貸(dai)(dai)款、信托融資等存量融資合理(li)展(zhan)期。優化商(shang)品(pin)房(fang)預(yu)售(shou)資金(jin)(jin)監(jian)(jian)管政策，及時(shi)調(diao)整(zheng)保(bao)(bao)函置換(huan)預(yu)售(shou)監(jian)(jian)管資金(jin)(jin)執行標準，支(zhi)持(chi)各地(di)在保(bao)(bao)障商(shang)品(pin)房(fang)預(yu)售(shou)資金(jin)(jin)使用安(an)全和項目正常交付前(qian)提下，適(shi)當靈活(huo)調(diao)整(zheng)監(jian)(jian)管資金(jin)(jin)撥(bo)付節點，動(dong)(dong)態調(diao)整(zheng)監(jian)(jian)管額(e)度。支(zhi)持(chi)有條件(jian)的城市(shi)開(kai)展(zhan)商(shang)品(pin)房(fang)現(xian)售(shou)試點，積極推(tui)動(dong)(dong)房(fang)地(di)產(chan)業(ye)向新(xin)發(fa)展(zhan)模式平(ping)穩過渡。（住(zhu)房(fang)城鄉建設廳、人民銀行成都(dou)分(fen)行牽頭(tou)，四川(chuan)銀保(bao)(bao)監(jian)(jian)局(ju)按職責(ze)分(fen)工負責(ze)）

（二(er)十七）實施“建(jian)(jian)筑(zhu)強企(qi)(qi)”培(pei)育行動(dong)，對貢獻(xian)大的建(jian)(jian)筑(zhu)業(ye)企(qi)(qi)業(ye)予以(yi)信用等(deng)激勵(li)。鼓(gu)勵(li)地方對晉升施工總承包特級(ji)（綜(zong)合）資(zi)(zi)質的建(jian)(jian)筑(zhu)業(ye)企(qi)(qi)業(ye)予以(yi)獎勵(li)。支持建(jian)(jian)筑(zhu)業(ye)骨干企(qi)(qi)業(ye)與央企(qi)(qi)、省(sheng)外國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)組建(jian)(jian)聯合體，參與軌道交通(tong)、公路、鐵(tie)路、機場港口(kou)等(deng)項目建(jian)(jian)設，對以(yi)聯合體方式承接(jie)的工程項目業(ye)績予以(yi)認可。支持企(qi)(qi)業(ye)開(kai)(kai)展智(zhi)能建(jian)(jian)造技(ji)術(shu)(shu)開(kai)(kai)發、技(ji)術(shu)(shu)轉讓和(he)與之相關的技(ji)術(shu)(shu)咨詢服務等(deng)業(ye)務，符合條件的依法落實相關稅(shui)費優惠政策。（住房城鄉建(jian)(jian)設廳(ting)牽頭，省(sheng)發展改(gai)革(ge)委、人力資(zi)(zi)源社(she)會保(bao)障廳(ting)、交通(tong)運輸廳(ting)、水利廳(ting)、四(si)川省(sheng)稅(shui)務局、成(cheng)都(dou)鐵(tie)路監管(guan)局按職責分工負責）

八、幫助市場主體降本增效

（二十八）對(dui)(dui)暫時繳費確有困難的(de)小微企業(ye)(ye)和(he)個體工商戶(hu)經申(shen)請審核通過后，實行欠費不停水(shui)、不停電(dian)、不停氣，減免(mian)在此期間產生(sheng)的(de)欠費違約金(jin)。在城鎮規劃建(jian)設用地(di)范圍(wei)內，將水(shui)、電(dian)、氣、暖管線(xian)投資界面延伸至用戶(hu)建(jian)筑區(qu)劃紅線(xian)。對(dui)(dui)用電(dian)報裝容(rong)量160千瓦及以下(xia)且實行“三(san)零”服(fu)務的(de)用戶(hu)采取(qu)低(di)壓方式接入電(dian)網(wang)，鼓勵有條件的(de)地(di)區(qu)進一(yi)步提(ti)高(gao)低(di)壓接入容(rong)量上限標準。持(chi)續推廣企業(ye)(ye)用戶(hu)“一(yi)證辦電(dian)”、房(fang)電(dian)聯(lian)動“無感(gan)式”用電(dian)過戶(hu)。（省發展改(gai)革委牽頭，住房(fang)城鄉建(jian)設廳、省能源(yuan)局按職責(ze)分工負(fu)責(ze)）

（二十九）對每月通(tong)行(xing)次(ci)數在30次(ci)及以(yi)上的(de)電子不停車(che)(che)收費系統（ETC）公路客運(yun)(yun)(yun)班線(xian)客車(che)(che)，車(che)(che)輛(liang)通(tong)行(xing)費給予(yu)(yu)八五折(zhe)優惠(hui)。對安裝(zhuang)使(shi)用ETC的(de)貨車(che)(che)，車(che)(che)輛(liang)通(tong)行(xing)費給予(yu)(yu)6%優惠(hui)。延(yan)續實(shi)施國際(ji)標準集(ji)裝(zhuang)箱運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)車(che)(che)輛(liang)通(tong)行(xing)費30%優惠(hui)政(zheng)策。對進出(chu)瀘(lu)州、宜賓鐵路港的(de)集(ji)裝(zhuang)箱運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)車(che)(che)輛(liang)，車(che)(che)輛(liang)通(tong)行(xing)費給予(yu)(yu)60%優惠(hui)；對進出(chu)中歐班列圖(tu)定站點貨運(yun)(yun)(yun)集(ji)散地的(de)集(ji)裝(zhuang)箱運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)車(che)(che)輛(liang)，車(che)(che)輛(liang)通(tong)行(xing)費給予(yu)(yu)60%優惠(hui)。（交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)廳牽頭，省發展改革委、財(cai)政(zheng)廳按職責分工負責）

（三(san)十）全面推行(xing)保(bao)(bao)證(zheng)(zheng)保(bao)(bao)險、銀(yin)(yin)行(xing)保(bao)(bao)函替代現金(jin)繳(jiao)(jiao)納投標保(bao)(bao)證(zheng)(zheng)金(jin)、履(lv)約保(bao)(bao)證(zheng)(zheng)金(jin)、工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)質量保(bao)(bao)證(zheng)(zheng)金(jin)和農民工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)資(zi)保(bao)(bao)證(zheng)(zheng)金(jin)。公路水路交通在(zai)建(jian)(jian)項目在(zai)2023年1月1日至6月30日期(qi)間應(ying)繳(jiao)(jiao)納的(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)質量保(bao)(bao)證(zheng)(zheng)金(jin)，自應(ying)繳(jiao)(jiao)之日起可緩(huan)繳(jiao)(jiao)一個季度(du)。嚴格實行(xing)施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)過程(cheng)(cheng)結算(suan)，建(jian)(jian)設單位(wei)應(ying)當(dang)按(an)(an)約定(ding)的(de)(de)(de)付(fu)款(kuan)節(jie)點根據實際完成工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)量及時足額支付(fu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)進度(du)款(kuan)，不得由(you)施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)單位(wei)墊資(zi)建(jian)(jian)設。驗收合格的(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)必須在(zai)規(gui)定(ding)的(de)(de)(de)結算(suan)周期(qi)內(nei)完成結算(suan)并支付(fu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)款(kuan)。（住房城鄉建(jian)(jian)設廳(ting)牽頭(tou)，省發展(zhan)改革委、人力資(zi)源社會保(bao)(bao)障(zhang)廳(ting)、交通運(yun)輸廳(ting)、人民銀(yin)(yin)行(xing)成都分行(xing)、四(si)川銀(yin)(yin)保(bao)(bao)監局按(an)(an)職責(ze)分工(gong)(gong)(gong)負(fu)責(ze)）

（三(san)十一）穩妥推廣數(shu)字化電(dian)子發(fa)票(piao)，簡化納稅(shui)(shui)人發(fa)票(piao)開具流(liu)程(cheng)，逐步(bu)取(qu)消(xiao)增值稅(shui)(shui)發(fa)票(piao)稅(shui)(shui)控設備(bei)。加(jia)快辦理延(yan)期繳納稅(shui)(shui)款(kuan)審批(pi)，將辦理期限縮短至20個自然(ran)日。實現政(zheng)府采購全流(liu)程(cheng)電(dian)子化，取(qu)消(xiao)收(shou)取(qu)供應(ying)商(shang)投標（響應(ying)）保證金(jin)，鼓勵采購人免收(shou)供應(ying)商(shang)履約(yue)保證金(jin)，加(jia)大合(he)同預付款(kuan)比例。（四(si)川(chuan)省稅(shui)(shui)務(wu)局、財政(zheng)廳按(an)職(zhi)責分工負責）

九、全力穩就業穩物價

（三十二(er)）根據國家統(tong)一(yi)部署(shu)，延續(xu)實施失(shi)業(ye)保(bao)(bao)險穩崗(gang)返還、擴崗(gang)補助等政(zheng)策(ce)。對中小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)招(zhao)用(yong)畢業(ye)年(nian)度(du)大(da)學生、脫貧人(ren)口、登記失(shi)業(ye)半年(nian)以(yi)上人(ren)員(yuan)就業(ye)，簽訂1年(nian)以(yi)上勞動合同且按(an)規定繳(jiao)納(na)社會保(bao)(bao)險的(de)，給予(yu)1000元／人(ren)一(yi)次(ci)性(xing)吸(xi)納(na)就業(ye)補貼(tie)。支(zhi)持提高創業(ye)擔保(bao)(bao)貸(dai)款(kuan)(kuan)政(zheng)策(ce)執行(xing)標準，個人(ren)創業(ye)擔保(bao)(bao)貸(dai)款(kuan)(kuan)額(e)度(du)提升至30萬元，小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)創業(ye)擔保(bao)(bao)貸(dai)款(kuan)(kuan)額(e)度(du)提升至400萬元。（人(ren)力資源(yuan)社會保(bao)(bao)障廳牽(qian)頭，財政(zheng)廳、省(sheng)地方金融(rong)監管局、人(ren)民銀(yin)行(xing)成都分(fen)行(xing)按(an)職責分(fen)工(gong)負(fu)責）

（三十三）強(qiang)化重(zhong)(zhong)點企(qi)業用工(gong)保障(zhang)，安排專項資金支持(chi)打造一批零(ling)工(gong)市場。公益(yi)性崗位安置(zhi)就業困難人(ren)員不低于30萬人(ren)。在重(zhong)(zhong)點工(gong)程項目中實施(shi)以工(gong)代賑(zhen)促(cu)進(jin)當地群眾就業增收(shou)。（人(ren)力資源社會保障(zhang)廳(ting)牽(qian)頭，省發展改革委、財政(zheng)廳(ting)、交通(tong)運(yun)輸廳(ting)、水利廳(ting)、省鄉村振興局、省林草(cao)局按職(zhi)責分工(gong)負責）

（三十四）執行國家稻(dao)谷最低(di)收購價政策(ce)，在(zai)政策(ce)執行期內(nei)市場收購價連續(xu)3天(tian)低(di)于國家公布(bu)的(de)最低(di)收購價時(shi)啟動(dong)實施，敞開收購農民余糧(liang)。強化生豬(zhu)產能(neng)調控，穩定環保(bao)、貸(dai)款(kuan)、保(bao)險等長(chang)效(xiao)性支持政策(ce)，適時(shi)開展政府(fu)儲備(bei)豬(zhu)肉投(tou)放(fang)或收儲。在(zai)物價漲(zhang)幅(fu)達到啟動(dong)條件時(shi)，向城鄉低(di)保(bao)對象等困難(nan)群眾發放(fang)價格臨時(shi)補貼。（省發展改革(ge)委牽頭，民政廳(ting)、財政廳(ting)、農業農村廳(ting)、商(shang)務廳(ting)、省糧(liang)食和儲備(bei)局按職(zhi)責分工(gong)負(fu)責）

十、著力優化營商環境

（三(san)十五(wu)(wu)）清理(li)和(he)廢止涉民(min)營(ying)企(qi)業、外資企(qi)業市(shi)場(chang)(chang)(chang)準入限(xian)制和(he)妨礙公(gong)平競爭的政(zheng)(zheng)(zheng)策，開展(zhan)(zhan)拖(tuo)欠民(min)營(ying)企(qi)業和(he)中(zhong)小企(qi)業賬款、涉企(qi)收費專(zhuan)項整治。規(gui)范行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)審批中(zhong)介服(fu)務(wu)(wu)(wu)目(mu)(mu)錄管(guan)理(li)，制定完善中(zhong)介服(fu)務(wu)(wu)(wu)規(gui)范和(he)標準。在(zai)工程建設(she)、市(shi)場(chang)(chang)(chang)監(jian)管(guan)、生態環境等領域建立市(shi)場(chang)(chang)(chang)主體(ti)信用評價指標體(ti)系和(he)分(fen)級(ji)(ji)標準，實行(xing)(xing)(xing)分(fen)級(ji)(ji)分(fen)類監(jian)管(guan)。推行(xing)(xing)(xing)“一(yi)目(mu)(mu)錄五(wu)(wu)清單(dan)”（分(fen)類檢查目(mu)(mu)錄和(he)“不(bu)予、免予、減輕、從輕、從重”處罰五(wu)(wu)張清單(dan)）精準高效監(jian)管(guan)執法(fa)(fa)，規(gui)范行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)裁量權(quan)，常態化開展(zhan)(zhan)人民(min)群眾最不(bu)滿意(yi)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)執法(fa)(fa)問題整改活動(dong)。依托省(sheng)(sheng)12345政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)熱(re)線，建立健全(quan)營(ying)商環境投訴處理(li)機制。全(quan)面落實市(shi)場(chang)(chang)(chang)主體(ti)“全(quan)生命(ming)周期”法(fa)(fa)律(lv)服(fu)務(wu)(wu)(wu)供給機制，實施重點項目(mu)(mu)法(fa)(fa)律(lv)服(fu)務(wu)(wu)(wu)“1+1”專(zhuan)項行(xing)(xing)(xing)動(dong)。（省(sheng)(sheng)政(zheng)(zheng)(zheng)府辦公(gong)廳(ting)(ting)牽(qian)頭，省(sheng)(sheng)發展(zhan)(zhan)改革委(wei)、經濟和(he)信息化廳(ting)(ting)、司(si)法(fa)(fa)廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)市(shi)場(chang)(chang)(chang)監(jian)管(guan)局、省(sheng)(sheng)大數據(ju)中(zhong)心按職責(ze)分(fen)工負責(ze)）

（三十六）大力推(tui)(tui)(tui)進數字政(zheng)府建(jian)設(she)，統籌建(jian)好“一(yi)網(wang)(wang)通(tong)辦(ban)(ban)”“一(yi)網(wang)(wang)監管”“一(yi)網(wang)(wang)公(gong)開”“一(yi)網(wang)(wang)協同”專區。推(tui)(tui)(tui)出100個(ge)事(shi)項(xiang)(xiang)“秒(miao)批(pi)秒(miao)辦(ban)(ban)”、100個(ge)事(shi)項(xiang)(xiang)“一(yi)證一(yi)照(zhao)辦(ban)(ban)”、100個(ge)事(shi)項(xiang)(xiang)“掌上(shang)辦(ban)(ban)”、50個(ge)事(shi)項(xiang)(xiang)“零材料(liao)辦(ban)(ban)”、50個(ge)事(shi)項(xiang)(xiang)“省(sheng)內(nei)通(tong)辦(ban)(ban)”，對已上(shang)線的“一(yi)件事(shi)一(yi)次辦(ban)(ban)”事(shi)項(xiang)(xiang)進行(xing)(xing)優(you)化調整。推(tui)(tui)(tui)廣電子(zi)(zi)證照(zhao)應(ying)用，實(shi)現省(sheng)內(nei)自建(jian)系統簽(qian)發(fa)的高頻電子(zi)(zi)證照(zhao)共享(xiang)互認和(he)“免提交”。建(jian)成全省(sheng)統一(yi)的“電子(zi)(zi)證明超市(shi)”，梳理發(fa)布無(wu)(wu)犯罪(zui)證明、戶(hu)籍(ji)證明等高頻電子(zi)(zi)證明清單。在投(tou)資(zi)、科技、交通(tong)等20個(ge)行(xing)(xing)業領域開展“一(yi)網(wang)(wang)通(tong)辦(ban)(ban)”示范(fan)工程(cheng)(cheng)創建(jian)，實(shi)施(shi)市(shi)場(chang)主體遷移“無(wu)(wu)障礙(ai)一(yi)次辦(ban)(ban)”改革，全面推(tui)(tui)(tui)廣應(ying)用省(sheng)工程(cheng)(cheng)建(jian)設(she)項(xiang)(xiang)目審(shen)批(pi)系統數字審(shen)圖、多測合(he)一(yi)、聯合(he)驗(yan)收(shou)、中介服(fu)務和(he)水電氣報裝(zhuang)等輔線模塊。（省(sheng)政(zheng)府辦(ban)(ban)公(gong)廳(ting)(ting)牽頭，自然資(zi)源(yuan)廳(ting)(ting)、住房城鄉建(jian)設(she)廳(ting)(ting)、省(sheng)市(shi)場(chang)監管局、省(sheng)大數據中心(xin)、省(sheng)政(zheng)務服(fu)務和(he)資(zi)源(yuan)交易(yi)服(fu)務中心(xin)按(an)職責(ze)分工負責(ze)）

以上(shang)政策(ce)(ce)未特別注明實施(shi)(shi)期(qi)限的，施(shi)(shi)行有(you)效期(qi)至2023年12月31日。開展(zhan)政策(ce)(ce)措施(shi)(shi)落實情(qing)況督查(cha)，推(tui)(tui)進省(sheng)(sheng)級(ji)政府督查(cha)激勵工作，構建聯動督查(cha)機制。壓緊壓實市(shi)（州）和(he)省(sheng)(sheng)直(zhi)部門經(jing)濟發展(zhan)責任(ren)，統籌協調聯動，強化信息共享，推(tui)(tui)動政策(ce)(ce)措施(shi)(shi)精準直(zhi)達(da)市(shi)場主體。